根據省委統一部署，2022年3月10日至5月15日，省委第七巡視組對云南省投資促進局黨組（以下簡稱局黨組）進行了巡視。2022年7月11日，省委巡視組向局黨組反饋了巡視意見。按照巡視工作有關要求，現將巡視整改進展情況予以公布。
一、局黨組履行巡視整改主體責任情況
（一）提高思想認識，增強巡視整改的自覺性。局黨組3次召開黨組（擴大）會議專題學習習近平總書記關于巡視工作的重要論述和巡視整改的重要指示精神，把巡視整改作為檢驗忠誠擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”的具體行動。
（二）認真履行巡視整改主體責任。堅持做好巡視“后半篇文章”，成立巡視整改工作領導小組，及時研究制定整改方案，進行動員部署，開展半月督辦和每月調度，堅持每月向省政府分管領導報告巡視整改工作進度。局黨組書記認真履行巡視整改工作第一責任人責任，親自研究整改方案，親自推動重點、難點問題，親自向省政府分管領導、省委巡視組匯報巡視整改情況；各分管領導認真履行“一崗雙責”，主動領辦任務，主動與處室研究整改措施，督促推進事項整改。
（三）高質量召開巡視整改專題民主生活會。在省紀委省監委、省委組織部、省委巡視辦指導下，召開局黨組領導班子巡視整改專題民主生活會，開展了充滿辣味的批評與自我批評，研究制定了整改方案，班子成員主動認領，深刻分析原因，制定了責任明確的整改清單。
二、巡視反饋重點問題整改落實情況
（一）關于貫徹落實黨中央決策部署和省委工作要求方面的整改進展情況
1.完善理論學習制度，建立“中心組+基層黨組織+普通黨員”的掛鉤聯系學習機制，開展“三個一”學習活動（進行一次領學導讀，開展一次調查研究，參加一次理論學習中心組學習研討交流）。組織專題補課，將2019-2021年未安排學習的13個專題內容列入2022年理論學習中心組學習計劃，黨組理論學習中心組開展“國內大循環”理論專題學習，對加強區域經濟招商合作作出安排部署。積極參與泛珠三角區域協作活動，開展招商引資，主動融入粵港澳大灣區建設。制定局領導8-12月牽頭赴相關重點區域開展精準招商活動計劃并逐步開展。
2.組織多級黨組織深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和習近平總書記考察云南重要講話精神。印發《云南省投資促進局年度黨員干部學習教育培訓計劃方案》。組織對局內貫徹落實習近平總書記考察云南重要講話精神任務分工進行專項檢查，對貫徹落實情況進行“回頭看”。圍繞輻射中心建設，加大對南亞東南亞國家外資招商力度，先后邀請泰國正大集團、印尼金光集團、新加坡豐益國際等東南亞知名企業高層赴滇開展投資考察，并簽訂投資合作協議。
3.優化調整省委綜合績效考評中的招商引資考評細則，對州市設置招大引強、資金到位率、項目投產率等指標，對72家省級機關單位設置“一把手”招商、提供有效投資信息等指標。
4.實施招大引強專項行動，研究起草《云南省實施招大引強專項行動的若干措施》報審。聚焦世界500強、中國500強、民營500強和行業龍頭企業，加大招引力度。
5.加強統籌。召開全省外資招商工作視頻調度會議，舉辦云南省外資招商引資工作新聞發布會，報請省政府有關副秘書長，召開全省重點外資項目調度會，促重點項目落地到資納統。局黨組成員分赴所聯系州市、園區督促指導，開展項目協調推促。
6.進一步聚焦區域合作職能,制定《云南省人民政府駐廣東辦事處2022年下半年招商引資工作計劃》。截至目前，共服務省內各級各部門“一把手”赴粵赴閩招商29批次，組織23批次60余家大灣區知名企業赴滇開展投資考察。制定《云南省面向大灣區重點制造業產業鏈招商圖譜分析》，組織大灣區企業赴滇投資考察，加大產業鏈招商工作力度。實施招商引資“質”“量”提升行動。制定助力“云品出滇”行動計劃，持續做好“云品出滇”工作。
7.在省委省政府每季度重大產業項目調度暨開工推進會上增加調度新簽約項目落地率和“一把手”外出招商工作。建立簽約項目審查討論機制。建立重大項目協調推進機制。針對20個重點項目資金到位率低的問題，加大跟蹤協調服務力度，幫助企業解決困難問題，促進項目資金盡快到位。
8.與省發展和改革委員會共同研究起草了《關于進一步加強招商引資工作的指導意見》。制定《云南省投資促進局代理招商績效考評辦法（試行）》。進一步增加代理招商機構，引導更多機構參與云南招商引資工作，調整代理招商工作方法。
9.調整完善我局優化營商環境工作領導機制。組織開展優化營商環境專題理論中心組學習。制定出臺《云南省投資促進局優化營商環境工作措施》《云南省投資促進系統優化營商環境10條措施》《云南省投資促進局局領導直接聯系重點外來投資企業（項目）制度》等優化營商環境相關措施文件。從三季度開始將營商環境常態化督導納入全省招商引資督查工作內容，局黨組成員按聯系州市開展常態化督導。加大優化營商環境政策宣傳力度，編印了助企紓困政策要點匯編及《云南省金融支持穩增長保市場主體政策要點匯編》。
10.制定出臺《云南省投資促進局局領導直接聯系重點外來投資企業（項目）制度》。帶領全省投資促進系統開展“招商服務進萬企”行動。截止9月底，全省投資促進系統共走訪服務外來投資企業近8000家，幫助企業協調解決了困難問題超過3000件。
11.研究起草全省招商引資項目管理服務文件，進一步規范招商引資行為，防范招商引資風險。制定出臺了招商干部“十要”“十不準”行為準則、云南省投資促進系統優化營商環境10條措施。
12.及時向相關州（市）反饋巡視抽查的問題項目，進行核查并督促整改。聯合第三方機構對州（市）、縣（市、區）執行國內合作統計制度規定情況進行檢查，召開全省核查整改工作現場會，通報問題項目，重申國內合作統計制度要求。印發《云南省投資促進局關于進一步加強國內合作統計工作的通知》。開展爛尾項目、僵尸項目清理工作，及時把長期停工、停建、無資金到位的項目從統計項目庫中清除或封存，規避違規報數風險。加大國內合作統計業務培訓力度。
（二）關于落實全面從嚴治黨戰略部署方面的整改進展情況
1.召開局黨組會議認真傳達學習習近平總書記在中央政治局第四十次集體學習時的重要講話精神，十九屆中央紀委六次全會精神，省紀委十一屆二次全會精神。制定黨組班子主體責任監督責任、黨組書記第一責任人責任、黨組成員“一崗雙責”的全面從嚴治黨責任清單、黨風廉政建設責任清單、對“一把手”和領導班子的監督清單、重大項目重大招商活動責任清單。
2.出臺《中共云南省投資促進局黨組關于加強對“一把手”和領導班子監督的實施辦法（試行）》《云南省人民政府駐廣東辦事處關于加強對“一把手”和領導班子監督的實施辦法（試行）》。建立定期分析研判政治生態工作機制。省政府駐廣東辦事處制定《廣東辦事處推進“以案促改”制度化常態化工作實施辦法（試行）》，再次組織“以案促改”專題學習教育。
3.嚴格落實省紀委省監委“2+1+1”聯動工作機制，建立與綜合監督單位紀委聯動工作機制。認真落實對省投資促進局開展駐點監督的制度規定和工作要求，成立工作小組到省政府駐廣東辦事處開展監督檢查工作，完成省投資促進局“蹲點式”監督暨政治生態分析調研工作。快查快處涉及省投資促進局巡視移交問題線索。
4.全面加強機關紀委建設，推動機關紀委“三轉”。轉工作方式。機關紀委牢牢把握監督第一職責，改進監督方式方法，將監督工作項目化，清單化，制定《云南省投資促進局巡視整改督查組巡視整改督查方案》。加強與駐廳紀檢監察組、省委省直機關紀檢監察工委的工作聯動，依規依紀依法處置問題線索。轉工作作風。研究制定《機關紀委委員聯系處室（單位）黨風廉政建設日常監督責任制清單》，定期對處室黨風廉政建設工作落實情況進行監督檢查。牽頭籌備2次全局性廉政談話，談話200余人次。
5.開展“貫徹落實中央八項規定精神推進作風建設”專題教育培訓，增強了干部職工法紀意識。局辦公室會同機關紀委加強公務、商務接待的日常監督和節假日專項檢查。修訂《云南省投資促進局財務管理制度》，制定《云南省投資促進局關于商務接待管理工作的若干措施》，進一步規范商務接待。6.修訂《云南省投資促進局關于進一步加強因公臨時出國（境）事前事中事后監督管理的辦法》。組織召開外資處室支部黨員大會，學習《云南省財政廳關于進一步加強因公出國（境）經費管理工作的通知》等相關文件精神。開展廉政提醒談話，不斷筑牢黨員干部廉政、厲行節約意識。責成經辦人在會上進行深刻反思。
7.制定《云南省投資促進局關于加強公務出差機票購買管理的規定(試行)》，明確要求購買最低機票。開展節約型機關教育，強化“三公”經費管控，推進信息化辦公。嚴格執行省級黨政機關公務差旅費管理辦相關規定，加強財務審核把關。
8.深入推進作風革命效能建設，研究制定《推進作風革命加強機關效能建設的若干規定重點工作指標》，嚴格落實工作落實時限，明確會議記錄在會后5個工作日內印發。制定局黨組、局長辦公會例會制度。完成機關全體干部非涉密協同辦公系統安裝及使用，提高公文辦理效率。修改完善《云南省投資促進局重要工作事項督辦提醒辦法》，嚴格開展機關督辦工作，堅持周提醒、月通報。開展務實招商作風主題教育，深入推進機關效能建設。
（三）關于落實新時代黨的組織路線方面的整改進展情況
1.修訂《中共云南省投資促進局黨組“三重一大”事項決策制度實施辦法》。責成相關人員作出書面檢查。開展批評教育和提醒談話，收回違規發放各類工資、津補貼、獎金。
2.加強黨組學習，局黨組書記對干部隊伍建設和選人用人工作提出了具體要求，并對持續抓好干部法規制度學習作出部署。規范選人用人工作，研究制定《干部選拔任用工作手冊》。提升業務能力，先后派出組織人事干部參加省委組織部、省委編辦組織的工作培訓。開展批評教育，對相關人員進行提醒談話。
3.加強制度學習，建立《干部工作落實回避制度登記表》，對當事責任人進行談話教育。完成編外聘用人員清理規范工作。制定聘用人員管理辦法補充規定，規范聘用人員管理工作。嚴格按照省委編辦要求規范使用編外人員，實行人員規模、經費開支總體控制。
4.印發《黨組成員抓基層黨建工作責任清單》《基層黨組織書記抓黨建工作責任清單》《基層黨建重點任務項目清單》《黨建工作要點》等，層層落實黨建工作責任。印發《關于建立領導班子成員、黨委委員黨支部工作聯系點的通知》，帶頭落實黨建工作聯系點工作要求。制定《中共云南省投資促進局直屬機關委員會會議議事制度（試行）》。強化對基層黨建工作的督促指導。下發《黨支部重點黨建工作提醒清單》。抓實支部規范化建設，有序組織開展基層黨組織分類定級和軟弱渙散基層黨組織集中整頓工作，對機關及商會共78個黨組織進行了分類定級，并推動商會黨組織按計劃完成換屆。
（四）關于落實巡視、審計等監督方面的整改進展情況
1.堅持一體整改，局黨組將2019年巡視和審計等監督發現的未整改完成問題，納入本輪巡視整改工作整改方案，一體推進。成立巡視整改工作領導小組，建立巡視整改工作任務清單。截止9月底，19個基本完成事項和7個未完成事項已全部完成整改。
2.強化政治監督責任意識，駐廳紀檢監察組認真組織學習《紀檢監察機關派駐機構工作規則》，與局黨組共同研究巡視整改方案，當面提出整改監督意見。把巡視整改落實情況的監督檢查納入駐點監督和日常監督、節假日監督的重要內容，主要領導同志率隊到省投資促進局開展巡視整改專項監督工作，派出工作組開展“蹲點式”監督暨政治生態分析調研。制定《云南省投資促進局巡視整改督查組巡視整改督查方案》，成立巡視整改督查組，開展巡視整改監督，對整改監督事項實行清單化管理，每半月向巡視整改工作領導小組匯報一次監督情況。
3.對上一輪巡視整改情況開展回頭看，將未完成的整改事項列入本輪巡視整改事項一體整改。開展制度“廢、改、立”，對38項相關制度（措施）進行梳理，制定或修訂22項制度。制定《干部選拔任用規范工作手冊》，規范開展干部選拔任用工作。
三、下步工作打算
（一）強化政治擔當，確保整改工作標準不降。一是持續充分發揮巡視整改工作領導小組作用，切實把巡視整改責任扛在肩上，落在實處。二是加強黨的全面領導，高位統籌推動。充分發揮黨組把方向、管大局、保落實的領導作用，帶領干部職工凝心聚力、上下聯動、齊心協力推動整改工作高質量落實。三是主動接受紀檢監察部門和黨員、群眾的監督。
（二）踐行“兩個革命”，建立巡視整改工作長效機制。一是對長期堅持的整改措施，堅持工作舉措規范化、具體化、制度化，建立負面清單，完善管理制度體系，并納入招商工作和機關建設工作總結。二是嚴格落實與駐廳紀檢監察組的聯動機制，推動巡視整改工作走深走實。三是緊盯尚未徹底完成整改的事項，強化監督問效，壓實壓緊各級責任，堅持“清單化”“臺賬式”管理。
（三）鞏固整改成效，推動全省招商引資工作提質增效。把巡視整改融入日常工作、融入深化改革、融入全面從嚴治黨、融入班子隊伍建設，通過招商引資工作實踐檢驗巡視整改成效，推動招商引資工作高質量發展，確保黨中央決策部署和省委、省政府工作要求高效落實。
歡迎廣大干部群眾對巡視整改落實情況進行監督。如有意見建議，請及時向我們反映。聯系電話：0871-67195586；地址：云南省昆明市官渡區國貿路309號政通大廈；電子郵箱：ynstzcjj@yn.gov.cn。
中共云南省投資促進局黨組
2022年12月30日