根據省委統一安排部署，2022年3月10日至5月15日，第八巡視組對云南省滇中引水工程有限公司黨委（以下簡稱公司黨委）進行了巡視。2022年7月12日，省委巡視組向公司黨委反饋了巡視意見，按照巡視工作有關要求，現將巡視整改情況予以公布。
一、公司黨委履行巡視整改主體責任情況
（一）提高政治站位，筑牢思想基礎。公司黨委深入學習貫徹習近平總書記關于巡視工作的重要論述，認真學習《中國共產黨巡視工作條例》等黨內法規，深入理解巡視整改重要意義、準確把握巡視整改具體要求。堅持以身作則、以上率下，示范帶動全體黨員干部提高政治站位、統一思想認識，將巡視整改作為檢驗增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”的試金石，以高度的政治責任感全力做好巡視“后半篇文章”。
（二）嚴格落實責任，精心組織籌劃。公司黨委切實擔負起巡視整改主體責任，成立以黨委書記為組長，領導班子成員為成員的巡視整改工作領導小組，負責巡視整改工作的組織領導，研究解決整改落實中的重要問題，督促推進整改工作。認真組織制定整改方案，建立問題清單、任務清單、責任清單和措施清單，將巡視整改責任落實到具體責任領導、部門和責任人。公司黨委書記認真履行第一責任人責任，密切跟蹤、統籌協調，對重點難點問題進行研究、督促、推動。領導班子成員牽頭組織各責任部門落實落細整改任務，保證整改力度到位、措施到位。公司黨委巡視整改領導小組辦公室動態掌握情況、及時跟蹤問效，保障整改工作按既定路線圖、時間表穩步推進。
（三）堅持從嚴從實，強化制度建設。堅持分類施策，對能及時整改的拿出“當下改”措施，對需要長期堅持的建立“長久立”機制。堅持突出重點，對重點難點問題扭住不放，集中攻堅、逐一破解。堅持以點帶面，針對巡視反饋問題，制定、修訂完善公司黨委民主生活會制度、干部人才考察公示管理規定等80項指導性、規范性、制度性文件，從制度層面“找病灶”“去沉疴”，實現標本兼治，推動各項工作全面規范、全面提高。堅持動真碰硬，以自我革命精神深挖細查問題根源，強化批評教育，嚴肅責任追究。
二、巡視反饋重點問題整改落實情況
（一）關于公司黨委領導作用發揮、履行滇中引水工程建設主體責任方面整改進展情況
1.理論學習與推動企業改革發展相結合。一是專題學習習近平總書記關于國有企業改革發展和黨的建設的重要論述，進一步增強做強做優做大國有企業的政治責任感；針對部分施工廢水外排污染環境問題集中組織開展專題整治；印發《滇中引水工程環境保護和水土保持考核獎懲辦法》，強化事前事中事后全過程動態管理，以零容忍的態度在全線開展常態化巡查檢查，全力打造綠色典范工程；編制完成《滇中引水工程旅游產業發展概念規劃》。二是加快砂石料場建設，最后一個石山村砂石料場已開始供料；加強合同管理，依法依規處理費用索賠2次，努力降低工程建設成本；全面清理臨時用地，制定了一期工程臨時用地規范管理工作方案；督促配套工程問題混凝土拆除后重新澆筑，并對相關人員進行處分。
2.加快推進現代企業制度建設。一是開展專題學習，強化領導班子對深化國有企業改革的思想認識；按要求配合召開股東會，完成公司章程修訂6次，工商變更登記7次；完成第二屆董事會改選，研究探索經理層任期契約化工作；貫徹落實全省國企改革發展大會精神，制定公司改革發展問題和任務清單。二是完成公司董事會換屆改選，梳理修訂公司各類決策事項，按照中國中鐵、省滇中引水建管局的要求，全面參與滇中引水工程建設、管理各個環節，依法依規履行企業法人職責。三是修訂董事會專門委員會議事規則，及時調整、遞補人員名單，進一步規范議事程序和決策流程；依法依規完成監事會換屆，修訂《監事會議事規則》等，組織開展履職培訓，提高履職能力水平。
3.落實防范化解風險相關責任。一是開展2次集中安全隱患排查，督促全線對錨桿質量問題自檢自查并展開2組次抽查；就易重復出現安全問題清單組織開展了131場3697人次宣貫學習，開展為期一月的專項排查整改，嚴格實施懲戒除退機制；開展397人次質量安全管理培訓，使質量安全管理體系有效運轉。二是在黨委（擴大）會議通報生產安全事故，組織開展451人次的安全生產警示教育，擬定質量安全4項基本管理制度及8項一般管理制度，強化安全生產紅線和底線思維。三是組織召開保密工作會議，完善相關保密制度。
（二）關于落實全面從嚴治黨戰略部署方面的整改進展情況
1.扎實推進作風革命效能建設。一是印發公司推進作風革命加強效能建設實施辦法，深入開展作風革命、效能革命；召開11次黨委會、4次黨委理論中心組集中學習，及時跟進學習習近平總書記重要講話、重要指示批示精神；參加國務院國資委組織召開的國企改革三年行動補短板強弱項專題推進會、全省國企改革發展大會等，進一步提升關鍵業務領域的知識儲備、管理水平和治理能力。二是在全線設置維權信息告示牌，在工程部和各項目部安排農民工工資專員，組織開展專項檢查，嚴格落實勞務工人實名制登記、專戶代發農民工工資管理等要求，切實維護農民工合法權益。三是加強包保面分級管理，強化專業人員對重點包保工作面的包保責任，上線“滇中引水云講堂”平臺督促全員開展常態化學習，不斷提升員工準確運用行業規范知識的能力，確保責任落到實處。
2.壓實黨委主體責任。一是緊盯重點領域、關鍵崗位開展集中廉潔自律教育，制定廉政風險防控方案匯編，及時梳理排查風險點，從源頭上預防和治理腐敗；在各工程部及項目公司設立兼職紀檢監督員，充分發揮兼職紀檢監督員的監督探頭作用。二是組織開展2次集中學習，增強領導班子對紀檢工作全方面的認識；通過專題會議、支部活動等形式認真開展紀檢工作專題學習，在公司大力營造風清氣正的良好氛圍。三是黨委書記與各部門、各項目公司負責人開展監督談話，班子成員之間開展交心談心，加強對“一把手”和領導班子落實全面從嚴治黨責任的監督；以身邊人身邊事教育警醒員工深刻認識正風反腐就在身邊，切實做到警鐘長鳴；用好典型案例活教材開展警示教育，摒棄看客心理。
3.強化紀委職能責任。一是集中開展廉政黨課教育，對382名員工全覆蓋開展廉政談話，完成前2個季度財務會計憑證專項檢查等，進一步強化日常監督；組織干部職工家屬簽訂420份《家庭助廉承諾書》等，切實發揮好警示教育強震懾、固防線的作用。二是對各工程部、項目公司開展蹲點調研，發放調查問卷232份，廣泛搜集問題線索，對發現的苗頭性、傾向性問題進行批評教育；制定出臺公司黨委關于領導干部插手干預重大事項記錄制度和公司容錯糾錯實施辦法，進一步規范領導干部用權行為；制定公司紀委信訪舉報件處置工作流程，拓寬信訪舉報渠道；修訂印發公司差旅費管理辦法，加強自檢自查，做到即知即改；緊盯隱形變異“四風”隱患嚴肅執紀問責，組織開展落實紀律作風建設、疫情防控、應急值守等專項檢查，對公司工會經費收支管理組織開展專項檢查，對巡視反饋問題、自檢自查發現問題以及制度執行情況進行不定期檢查，防止類似情況再次發生。
4.強化規章制度執行。一是嚴格公司費用報銷把關，定期開展財經紀律專題學習，進一步嚴格執行經費管理，確保費用報銷規范，提升公司財務資金管理工作效能。二是舉一反三、引以為戒，不斷提升招標采購能力，簽訂新一輪辦公耗材等合同，進一步規范辦公用品采購、車輛租賃、辦公家具購置等工作，確保合規合法。三是修訂印發辦公用品和辦公設備管理辦法，建立并投入使用實物資產管理系統，完成實物資產條碼張貼，確保實物資產精準管理全覆蓋、不漏一人、不漏一物。四是集中開展會前學法，確保依法遵章開展擔保活動；按央地合作要求積極對接推進股權轉讓工作，以實現有效降低并最終解除公司保證責任目標。五是完成魯地拉配套二期工程農民工工資專用賬戶開戶，開展集中監督檢查，確保農民工工資按時足額發放到位。
（三）關于落實新時代黨的組織路線方面的整改進展情況
1.加強班子建設，發揮好“頭雁”作用。一是修訂印發公司黨委民主生活會制度，做到真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴；領導班子成員之間開展1次談心談話，進一步增強凝聚力、戰斗力；按照要求如實報告個人有關事項，做到自覺接受監督。二是及時召開巡視整改專題民主生活會，全面查找班子自身存在的問題；設置職工意見箱，由班子成員帶隊開展巡視整改和基層黨建重點任務落實情況綜合調研，及時發現解決問題、增強工作效能。三是專題學習《中國共產黨章程》等制度，嚴肅黨內政治生活，增強班子自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力。
2.加強干部培養使用力度，健全完善人才激勵機制。一是開展干部職工調研，梳理具備提拔條件的名單，草擬內部推選方案；探索分層級、有梯度的培養機制，草擬中層副職以下管理崗設置及競聘上崗方案，加快后備干部培養步伐。二是印發實施公司高層次人才引進管理暫行辦法、后備高層次人才管理暫行辦法2個制度，進一步加大高層次人才的引進力度，最大限度地挖掘內部潛力。三是完成全員上半年績效考核以及6名工程部負責人任期專項考核，建立線上以滇中引水云課堂為主，線下以年度員工培訓為主的培訓體系，截至目前，共培訓職工2040人次。
3.規范選人用人程序，嚴格執行管理制度。一是補充完善相關選拔任用程序，相關責任人進行深刻反思、剖析原因，舉一反三梳理排查，提高依法依規開展選人用人工作的思想和行動自覺。二是黨委班子作書面檢查，規范黨委討論決定干部任免事項議事規則和決策程序。三是制定公司黨委討論決定干部任免事項管理規程，嚴格執行回避紀律要求，強化制度執行力。
4.發揮好黨建引領作用，扎實推進支部工作。一是專題學習國企黨的建設重要論述等，提出公司章程修訂建議并積極對接股東方進行章程修訂工作。二是嚴格規范設置13個黨支部，抓實黨支部建設，加強黨員隊伍教育管理，確保基層黨建工作責任制落地落細，黨支部政治力、組織力持續增強；開展全覆蓋式的“智慧黨建”指標達標情況摸排，完成上半年調研考核，全面推進黨支部標準化規范化建設。三是及時完成公司黨委掛牌，旗幟鮮明地將黨委“身份”亮出來；及時為各黨支部配備專門工作手冊，舉辦培訓班，提高黨務工作者政策能力和業務水平。
（四）關于巡視、審計等監督方面的整改進展情況
1.先后2次專題傳達學習習近平總書記關于巡視整改的重要指示精神等，增強抓好巡視整改的思想和行動自覺。成立公司黨委巡視整改工作領導小組，督促推進整改，確保部署到位、責任到位、落實到位。
2.召開整改監督專題會議，深刻認識巡視整改監督重要意義，強化以監督責任落實推動主體責任落實，認真檢視、深入剖析、查找根源，切實壓緊壓實整改責任，推動巡視整改落細落實。
3.制定80項指導性、規范性、制度性文件，督促項目公司制定施工總承包管理辦法，進一步完善現場管理機制；對施工方管理人員履職情況進行定期或不定期監督檢查，加強現場管理。
三、下步工作打算
（一）進一步深化思想認識，忠誠擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”。把學習宣傳貫徹黨的二十大精神作為當前和今后一個時期的首要政治任務，深刻領悟“兩個確立”的決定性意義，扎實推進巡視整改工作，不斷健全完善黨的領導與公司治理深度融合的方式和路徑，始終在思想上、政治上、行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。
（二）強化管黨治黨政治責任，推動全面從嚴治黨向縱深發展。深入貫徹落實新時代黨的建設總要求和新時代黨的組織路線，切實履行全面從嚴治黨主體責任，牢固樹立“抓好黨建是最大政績”的理念，推動全面從嚴治黨不斷向縱深發展，讓巡視整改的作用和效果充分顯現，為滇中引水工程有限公司改革發展提供更加堅強的政治保障。
（三）切實抓好后續整改，建立健全長效機制。堅持以上率下，層層傳導壓力，做到整改不到位不罷手、整改不徹底不收兵。堅持分類施策，確保時間進度、整改質量、工作力度始終如一。在深入整改的同時，更加注重治本、注重預防，制定和完善一批管長遠、治根本的有效制度，構建堵塞漏洞、解決問題的長效機制。注重將巡視整改與黨的建設、干部隊伍建設、黨風廉政建設以及工程建設、國企改革等銜接貫通起來，通過巡視整改推動解決制約工程建設管理和公司改革發展的突出問題，推動各項工作全面規范、全面提高。
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中共云南省滇中引水工程有限公司黨委
2022年12月30日