中央紀委國家監(jiān)委網(wǎng)站 蘭琳宗
據(jù)《人民日報》報道，自2020年10月開始的全國村“兩委”換屆工作目前已全部完成，49.1萬個村班子完成新老更替。這是村“兩委”任期由3年改為5年、31個省區(qū)市和新疆生產(chǎn)建設兵團集中進行、與縣鄉(xiāng)換屆同步開展的首次換屆。
基層強則國家強，基層安則天下安。黨的十八大以來，黨中央高度重視黨的農(nóng)村基層組織建設，印發(fā)《中國共產(chǎn)黨支部工作條例（試行）》《中國共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例》等制度，建立選派第一書記長效機制，整頓軟弱渙散村黨組織，加強基層黨建工作述職評議考核等，把農(nóng)村基層黨組織建設得更加堅強有力。今年中央一號文件強調(diào)“充分發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織領(lǐng)導作用”“健全黨組織領(lǐng)導的自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系”，持續(xù)推動基層黨組織建設走深走實。
黨的基層組織要有力，隊伍得選好配強。村“兩委”換屆是加強基層組織建設的重要環(huán)節(jié)。此次換屆，一大批懂發(fā)展善治理、有干勁會干事、群眾認可的優(yōu)秀人員成為村“兩委”成員，村班子結(jié)構(gòu)特別是帶頭人隊伍實現(xiàn)整體優(yōu)化。數(shù)據(jù)顯示，村“兩委”成員高中（中專）以上學歷的占74%、提高16.7個百分點，村黨組織書記大專以上學歷的占46.4%、提高19.9個百分點；村“兩委”成員平均年齡為42.5歲、下降5.9歲，村黨組織書記平均年齡45.4歲、下降3.9歲；村黨組織書記、村民委員會主任“一肩挑”比例達95.6%，比換屆前提高29.5個百分點。新班子新面貌，更要有新氣象新作為，積極奮戰(zhàn)在服務群眾、鄉(xiāng)村振興一線，推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化邁出新步伐。
突出政治功能，切實發(fā)揮宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領(lǐng)導基層治理、團結(jié)動員群眾、推動改革發(fā)展的重要職責。基層黨組織是政治組織，政治屬性是根本屬性，政治功能是基本功能。農(nóng)村基層黨組織要站在建設堅強戰(zhàn)斗堡壘、鞏固執(zhí)政基礎的高度來看待自己的職責使命，守土有責、守土盡責。深入學習貫徹新時代黨的創(chuàng)新理論，加強黨的政治建設，用群眾喜聞樂見的方式傳播好黨的主張和聲音，引導廣大基層干部群眾深刻理解“兩個確立”，自覺做到“兩個維護”。暢通貫徹落實黨中央決策部署的“最后一公里”，落細落實鄉(xiāng)村振興、疫情防控、生產(chǎn)安全等部署要求，不打折扣、不變形不走樣。在重大任務落實中勇于擔當、沖鋒在前，團結(jié)干部群眾積極干事創(chuàng)業(yè)、建設美麗鄉(xiāng)村，讓黨旗在基層一線高高飄揚。
不斷提高基層治理水平，更好解決群眾“急難愁盼”，贏得群眾信任信賴。農(nóng)村基層黨組織發(fā)揮著聯(lián)系群眾橋梁和紐帶的作用，與廣大人民群眾有著最直接、最廣泛的聯(lián)系。要帶著對農(nóng)民群眾的深厚感情做工作，以解決一個個具體問題為抓手，在改善群眾生產(chǎn)生活條件、提升村容村貌、發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)、兜底困難戶民生等方面做實功、求實效。在做好疫情防控、鄉(xiāng)村振興、平安鄉(xiāng)村建設等工作中，找準政策落實“堵點”、百姓感受“痛點”，不斷健全鄉(xiāng)村治理體系、提高治理能力。完善“四議兩公開”決策機制、村民自治機制、民主監(jiān)督機制，依規(guī)依法開展村民事務管理，絕不能“一言堂”“一刀切”。強化組織協(xié)調(diào)能力、應急管理能力、服務保障能力，充分用好現(xiàn)代化信息技術(shù)，推行網(wǎng)格化管理、數(shù)字化賦能、精細化服務，提升鄉(xiāng)村治理智能化水平，有效應對困難挑戰(zhàn)，促進鄉(xiāng)村建設發(fā)展。
紀檢監(jiān)察機關(guān)強化監(jiān)督，推動基層黨組織全面進步、全面過硬。做實做細日常監(jiān)督，監(jiān)督下沉、監(jiān)督落地、監(jiān)督于問題未發(fā)之時，讓干部感受到監(jiān)督、習慣被監(jiān)督，讓群眾知道監(jiān)督、參與監(jiān)督。深入開展市縣巡察，加強基層紀檢監(jiān)察組織與村務監(jiān)督委員會的溝通協(xié)作、有效銜接，強化對村干部的監(jiān)督。深入整治群眾身邊腐敗和作風問題，深化以案促改促治，把整治整改與完善制度、促進治理相結(jié)合，補上制度漏洞，規(guī)范基層權(quán)力運行，以有力監(jiān)督執(zhí)紀執(zhí)法推進基層治理，護航鄉(xiāng)村振興。