中央紀委國家監委網站 湛天陽
漫畫/周盼
浙江在全省1389個鄉鎮（街道）全部設立監察辦公室，在全省村（社區）建立監察工作聯絡站，把監督觸角延伸到基層；安徽整合基層監督力量，組建389個鄉鎮（街道）紀檢監察協作區，推動破解“熟人社會”監督難題；寧夏以信息化推動監督下沉落地，上線基層小微權力“監督一點通”平臺，為群眾提供監督便捷渠道……一段時間以來，各地紀檢監察機關緊密結合基層實際，做實基層監督，推動監督下沉、監督落地，不斷提升基層監督質效。
推動監督下沉落地，是完善黨和國家監督體系的重要一環，也是推動紀檢監察工作高質量發展的重要任務。從近年來紀檢監察機關查處的案例看，侵害群眾利益的問題大多發生在基層，諸如吃拿卡要、雁過拔毛、優親厚友等。究其原因，基層監督跟不上、不到位，是一個重要方面。基礎不牢，地動山搖。紀檢監察機關切實推動監督下沉落地，以精準有效的監督發現和整治群眾身邊的腐敗和作風問題，讓群眾感受到正風肅紀反腐就在身邊。
實踐中，各地圍繞“誰來監督”“監督什么”“怎么監督”等問題，結合實際進行了一系列探索。有的整合監督力量、健全協作機制，通過發揮“室組地”聯動監督作用，整合鄉鎮紀委、村級紀檢組織、村務監督委員會等力量，采取片區協作、交叉互查、提級監督等方式，變“單兵作戰”為“協同作戰”；有的創新監督方式、織密監督網絡，通過設立村（社區）監察工作聯絡站、實施“陽光問廉”下鄉進村、借助大數據開展監督、小切口點題整治等，不斷夯實基層監督基礎；還有的通過推動建立健全基層監督制度、開展業務培訓、以案代訓、跟班學習等，提升基層紀檢監察干部履職能力。通過推動監督下沉落地，基層監督工作不斷走深走實、提質增效。
做實基層監督，推動監督下沉落地，還要讓群眾參與到監督中來。惠民政策落實沒有，基層干部作風如何，群眾最有發言權。一方面，學會依靠群眾掌握真實情況，經常性組織紀檢監察干部深入田間地頭、走村入戶，聽實話、摸實情、辦實事。另一方面，調動群眾積極性，引導群眾有序參與監督，推動涉及群眾切身利益的事項公開說、明白曬，確保各項惠民富民政策真正落實到位。