近日，習(xí)近平總書記主持召開中共中央政治局會議，分析研究2023年經(jīng)濟(jì)工作；聽取中央紀(jì)委國家監(jiān)委工作匯報，研究部署2023年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。會議強調(diào)，要完善黨和國家監(jiān)督體系，更好發(fā)揮政治巡視利劍作用，增強對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督實效。
黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央把監(jiān)督制度融入黨和國家治理體系，設(shè)立國家和地方監(jiān)察委員會，與同級紀(jì)律檢查委員會合署辦公，實現(xiàn)對公職人員監(jiān)督全覆蓋。構(gòu)建以黨內(nèi)監(jiān)督為主導(dǎo)、各類監(jiān)督貫通協(xié)調(diào)的機制。立足增強監(jiān)督全覆蓋有效性，制定派駐機構(gòu)工作規(guī)則，出臺關(guān)于巡視巡察上下聯(lián)動、整改和成果運用等規(guī)定，推動紀(jì)律監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、派駐監(jiān)督、巡視監(jiān)督統(tǒng)籌銜接，形成常態(tài)長效的監(jiān)督合力。黨和國家監(jiān)督體系不斷健全，黨自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力不斷增強。
黨的二十大報告對健全黨和國家監(jiān)督體系作出戰(zhàn)略部署。黨章修正案對黨的紀(jì)律、黨的紀(jì)律檢查機關(guān)部分作出必要充實，在各級紀(jì)委主要任務(wù)中增寫推動完善黨和國家監(jiān)督體系的重要職責(zé)。中央政治局會議再次作出部署。紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會、堅決貫徹落實。
堅持和加強黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，推進(jìn)政治監(jiān)督具體化、精準(zhǔn)化、常態(tài)化。堅持和加強黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，是完善黨和國家監(jiān)督體系的出發(fā)點和根本保證。黨和國家監(jiān)督體系始終是在黨中央的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下建立健全，也要在黨中央的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下堅持完善。要聚焦新時代新征程黨的使命任務(wù)強化政治監(jiān)督，以黨中央決策初衷為出發(fā)點，以“國之大者”為著眼點，以督促監(jiān)督對象履行職責(zé)使命為著力點，推動黨組織和黨員干部不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。堅持黨中央決策部署到哪里，結(jié)合實際的監(jiān)督檢查就跟進(jìn)到哪里，建立健全臺賬管理、動態(tài)跟蹤、限期辦結(jié)、督查問責(zé)、“回頭看”等措施制度，真抓實干、鍥而不舍，確保黨中央決策部署和工作要求落實見效。
以黨內(nèi)監(jiān)督為主導(dǎo)，促進(jìn)各類監(jiān)督貫通協(xié)調(diào)。黨的執(zhí)政地位決定了黨內(nèi)監(jiān)督在黨和國家監(jiān)督體系中是最基本的、第一位的，黨內(nèi)監(jiān)督有力有效，其他監(jiān)督才能發(fā)揮作用。要推動完善全面從嚴(yán)治黨責(zé)任體系，督促落實黨委（黨組）主體責(zé)任，履行好紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)監(jiān)督專責(zé)。要持續(xù)深化紀(jì)檢監(jiān)察體制改革，促進(jìn)完善黨內(nèi)法規(guī)制度體系，健全黨紀(jì)國法相互銜接、權(quán)威高效的執(zhí)行機制。做深做實日常監(jiān)督，把對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督作為重點。鞏固深化政治巡視，落實巡視全覆蓋任務(wù)，加強巡視整改和成果運用。深化派駐機構(gòu)改革，完善派駐監(jiān)督體制機制，充分發(fā)揮“派”的權(quán)威和“駐”的優(yōu)勢。要堅持在黨內(nèi)監(jiān)督引領(lǐng)下，促進(jìn)各類監(jiān)督既依照自身職責(zé)發(fā)揮效能，又強化關(guān)聯(lián)互動、系統(tǒng)集成，形成同題共答、常態(tài)長效的監(jiān)督合力。
完善權(quán)力監(jiān)督制約機制，用好問責(zé)利器。要著眼于加強黨的長期執(zhí)政能力建設(shè)，著力補短板、強弱項，依紀(jì)依法設(shè)定權(quán)力、規(guī)范權(quán)力、制約權(quán)力、監(jiān)督權(quán)力，完善決策科學(xué)、執(zhí)行堅決、監(jiān)督有力的權(quán)力運行機制。要推動用權(quán)公開，完善黨務(wù)、政務(wù)、司法和各領(lǐng)域辦事公開制度，建立權(quán)力運行可查詢、可追溯的反饋機制，健全有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、濫權(quán)必追責(zé)的責(zé)任追究機制。紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)要強化監(jiān)督責(zé)任，盯緊權(quán)力運行各個環(huán)節(jié)，完善發(fā)現(xiàn)問題、糾正偏差、精準(zhǔn)問責(zé)有效機制，壓減權(quán)力設(shè)租尋租空間。針對發(fā)現(xiàn)的權(quán)力運行突出問題，及時提出紀(jì)檢監(jiān)察建議，督促堵塞漏洞、強化管理，確保黨和人民賦予的權(quán)力始終用來為人民謀幸福。（王新民）