過去一年,德宏州各級紀檢監(jiān)察機關緊緊圍繞疫情防控大局,始終把加強疫情防控監(jiān)督作為壓倒一切的重大政治任務,提高政治站位、堅守職能定位,堅持問題導向、聚焦監(jiān)督重點,注重方式方法、強化成果運用,持續(xù)加強監(jiān)督執(zhí)紀執(zhí)法,取得明顯成效。
強化政治監(jiān)督,推動責任落實
“瑞麗市‘3·29’疫情發(fā)生以后,州市聯(lián)合監(jiān)督檢查組奔走于各疫情防控值守點,被當?shù)孛癖姺Q為‘凌晨三點半’組。”
“州市聯(lián)合監(jiān)督檢查組采取‘市、鄉(xiāng)一體化’‘ 室組地’結合的方式,持續(xù)壓實壓緊專責監(jiān)督責任。”
……
全州各級紀檢監(jiān)察機關通過持續(xù)強化現(xiàn)場監(jiān)督、一線監(jiān)督、同步監(jiān)督、跟進監(jiān)督,實現(xiàn)監(jiān)督關口前移、視覺平移、重心下移、力量下沉,堅持從具體人、具體事、具體問題入手,深入查找政治立場、政治態(tài)度、政治擔當上的偏差,從“小問題”發(fā)現(xiàn)“大隱患”、于細微處彰顯大擔當。2021年,全州共組織開展了14輪“推磨式”“滾動式”監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)并督促整改疫情防控工作存在問題7286個,提出意見建議6428條。
嚴肅執(zhí)紀執(zhí)法,精準追責問責
全州各級紀檢監(jiān)察機關通過持續(xù)強化監(jiān)督執(zhí)紀問責、嚴肅執(zhí)紀執(zhí)法,約談提醒教育、典型案例通報,做實“通篇文章”、以案促改促治,層層傳導責任和壓力,努力促成各級黨組織和黨員干部切實轉變作風、狠抓工作落實。
同時,健全完善公開通報機制,持續(xù)放大震懾效應,實現(xiàn)了“三個效果”有機統(tǒng)一。2021年,全州共批評教育幫助和處理320人,其中給予黨紀政務處分51人、問責32人,公開通報典型問題和典型案件128個。
狠抓問題整改,力戒形式主義
“我們累計發(fā)現(xiàn)醫(yī)療領域不足、漏洞、問題148個,以現(xiàn)場反饋、電話反饋、上報監(jiān)督檢查組書面反饋等方式,向相關職能部門提出進一步規(guī)范、完善的工作建議139條。”州紀委監(jiān)委駐州衛(wèi)生健康委紀檢監(jiān)察組組長說道。
為抓實問題整改,堅決杜絕敷衍塞責、弄虛作假、陽奉陰違等問題,全州各級紀檢監(jiān)察機關通過持續(xù)強化問題梳理反饋、成果綜合運用,形成各類工作專報、發(fā)出紀檢監(jiān)察建議,督促各級黨組織和黨員干部抓實問題整改,堅持舉一反三,推動建章立制,深化系統(tǒng)整治,補齊短板弱項、堵塞漏洞缺陷、消除風險隱患。
2021年,全州各級紀檢監(jiān)察機關共向有關單位發(fā)出問題移交函、整改通知和工作提示20份,發(fā)出監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)問題和整改意見建議370期,發(fā)出紀檢監(jiān)察建議19份,提出整改要求,持續(xù)跟蹤問效;公開通報整改不到位的典型問題17個,約談有關負責人17人,督促抓好整改落實工作,做到全面整改、系統(tǒng)整改。同時,州紀委監(jiān)委加強分析研判,提出有針對性的意見建議,形成瑞麗市邊境管控、社區(qū)管控、衛(wèi)生防疫、攔阻設施建設等方面的專題報告12期,分別向省紀委監(jiān)委和州委州政府報告,推動從根本上解決問題。
完善制度機制,促進履職盡責
“堅持落實疫情防控‘日報’‘月報’制度,強化紀律意識和責任意識,全面掌握監(jiān)督聯(lián)系單位疫情防控工作開展情況,確保責任落實到位……”
一年來,全州各級紀檢監(jiān)察機關強化組織領導、統(tǒng)籌協(xié)調,統(tǒng)一調度、指導督導,健全完善應急預案,探索總結經(jīng)驗,傳導方式方法,推動工作更加規(guī)范有序、監(jiān)督更加有力有效;建立健全視頻調度機制,共開展視頻調度32次,推動監(jiān)督工作持續(xù)走深走實;整合力量、深入一線、駐點辦公,加強對監(jiān)督工作的領導指導、組織協(xié)調。
同時,探索建立每日一例會、一報告、一反饋機制,并與疫情防控指揮部建立日常溝通銜接、信息資源共享等機制,有關負責人列席處置工作例會、疫情防控重要會議,第一時間了解掌握中央和省州部署要求,有針對性地作出安排,適時調整重點,及時跟進監(jiān)督,每日匯總上報監(jiān)督工作日報,倒逼監(jiān)督職責任務逐日落實。
整合監(jiān)督力量,推動形成合力
“把審計監(jiān)督與巡察監(jiān)督有機結合起來,抽調19名審計干部組建專項審計組,統(tǒng)一編入各巡察組,對疫情防控資金使用情況開展專項審計,推動形成巡審聯(lián)動、以巡帶審、以審助巡的工作格局。共督促立行立改問題512個,梳理匯總共性問題101個,移交問題線索37件……”一年來,該州各級紀檢監(jiān)察機關和巡察機構堅持以上率下、上下聯(lián)動、一體推進,以強有力的監(jiān)督檢查,督促各級各部門把主體責任扛穩(wěn)抓牢,推動形成疫情防控監(jiān)督合力。
州紀委監(jiān)委通過持續(xù)強化“室組地”聯(lián)動,貫通“四項監(jiān)督”,推動巡審結合,實現(xiàn)監(jiān)督責任捆綁、力量整合,立體聚焦、同向發(fā)力;探索實踐“4+N”聯(lián)動監(jiān)督模式,整合聯(lián)動機關、派駐、巡察、縣鄉(xiāng)紀委和財政、審計等部門監(jiān)督力量,對疫情防控工作開展“小巡察”式專項監(jiān)督,精準發(fā)現(xiàn)并推動解決了一批問題。同時,強化以干代訓、實戰(zhàn)練兵,提升隊伍能力素質,增強監(jiān)督工作質效。
過去一年,全州各級紀檢監(jiān)察機關堅持“四邊”工作法,邊探索邊實踐、邊總結邊提升,監(jiān)督效能不斷增強、保障作用日益彰顯,為堅決打好打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)、攻堅戰(zhàn)、持久戰(zhàn)提供了堅強保證。(繼軒 || 責任編輯 吳劉繼)