十九屆中央紀(jì)委五次全會(huì)作出“大力推進(jìn)清廉建設(shè)”重要部署后，全省各級(jí)各部門圍繞實(shí)現(xiàn)“干部清正、政府清廉、政治清明、社會(huì)清朗”目標(biāo)，集成清廉思想、清廉制度、清廉規(guī)則、清廉紀(jì)律、清廉文化等要素，全面推進(jìn)“清廉云南”建設(shè)。
從沿邊集鎮(zhèn)到河谷壩子，從繁華都市到寧?kù)o鄉(xiāng)村，當(dāng)下，“清廉云南”建設(shè)正持續(xù)推進(jìn)、次第鋪開(kāi)，日益浸潤(rùn)黨員干部群眾的心靈。2021年11月，省紀(jì)委省監(jiān)委組織開(kāi)展云南“十大反腐熱詞”網(wǎng)絡(luò)評(píng)選投票活動(dòng)，“清廉云南”建設(shè)成為“第一熱詞”。
強(qiáng)化統(tǒng)籌謀劃 擰緊清廉建設(shè)“責(zé)任鏈”
2021年3月，省紀(jì)委省監(jiān)委下發(fā)《關(guān)于開(kāi)展“清廉云南”建設(shè)活動(dòng)的通知》，吹響了“清廉云南”建設(shè)“集結(jié)號(hào)”。
潮涌催人進(jìn)，風(fēng)正好揚(yáng)帆。全省各級(jí)各部門堅(jiān)持把清廉建設(shè)作為落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求、助推全面從嚴(yán)治黨的重要舉措，貫穿到“十四五”規(guī)劃和二○三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要實(shí)施全過(guò)程，建立健全各級(jí)黨委直管主抓、分管領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)銜、行業(yè)主管部門牽頭、相關(guān)部門參與、省州（市）縣（市、區(qū)）鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）村（社區(qū)）五級(jí)聯(lián)動(dòng)的工作機(jī)制。
在省委辦公廳，“清廉機(jī)關(guān)”建設(shè)被細(xì)化為4個(gè)方面18項(xiàng)具體措施，并明確了牽頭部門、責(zé)任部門和完成時(shí)限；
在云南航空產(chǎn)業(yè)投資集團(tuán)有限公司，“清廉航投”建設(shè)被劃分為“啟動(dòng)實(shí)施、起步探索、深化落實(shí)、總結(jié)提升”4個(gè)階段，明確了以7個(gè)清廉項(xiàng)目、7個(gè)清廉體系建設(shè)為主干的39項(xiàng)具體舉措；
在曲靖市，市委出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步凈化優(yōu)化政治生態(tài)推進(jìn)“清廉曲靖”建設(shè)實(shí)施意見(jiàn)》，召開(kāi)全市領(lǐng)導(dǎo)干部集中警示教育暨“清廉曲靖”建設(shè)推進(jìn)會(huì)，明確清廉建設(shè)的總體要求、工作目標(biāo)和時(shí)間表、路線圖……
齊力促建設(shè)，督導(dǎo)不缺位。全省紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)認(rèn)真落實(shí)監(jiān)督責(zé)任，強(qiáng)化監(jiān)督檢查，督促各級(jí)黨組織扛起“清廉云南”建設(shè)政治責(zé)任，形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)工作格局，確保“清廉云南”建設(shè)任務(wù)落實(shí)到各地區(qū)、各領(lǐng)域、各行業(yè)，責(zé)任壓實(shí)到基層每個(gè)黨組織、每名黨員。
截至目前，省紀(jì)委省監(jiān)委已分批次組成調(diào)研督導(dǎo)組，深入昭通、曲靖、玉溪、楚雄、大理等州（市）及部分縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）、村（社區(qū)）對(duì)清廉建設(shè)情況進(jìn)行調(diào)研督導(dǎo)。省紀(jì)委省監(jiān)委派駐（出）機(jī)構(gòu)，省屬企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)，省屬高校紀(jì)委，各州（市）、縣（市、區(qū)）紀(jì)委監(jiān)委因地制宜、因情施策，堅(jiān)持清廉建設(shè)與黨建、黨風(fēng)廉政建設(shè)，與黨史學(xué)習(xí)教育、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理等工作同推進(jìn)、同考核。
強(qiáng)化分類推進(jìn) 下好清廉建設(shè)“五子棋”
在“清廉云南”建設(shè)中，全省以五個(gè)“清廉單元”建設(shè)為著力點(diǎn)，注重創(chuàng)、重點(diǎn)培，推動(dòng)“清廉云南”建設(shè)向全方位深化。
按照“為民、務(wù)實(shí)、清廉”的要求，強(qiáng)化黨性黨紀(jì)黨規(guī)教育，開(kāi)展經(jīng)常性政治體檢，強(qiáng)化機(jī)關(guān)干部政治能力建設(shè)，建立健全激勵(lì)機(jī)制和容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制，著力營(yíng)造干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境，扎實(shí)推進(jìn)“清廉機(jī)關(guān)”建設(shè)。如，省委宣傳部推出“書香機(jī)關(guān)、清廉走廊、廉政黨課、廉政談話”等廉政套餐，策劃“云嶺好家風(fēng)”廉政文化系列活動(dòng)；省政府辦公廳深入開(kāi)展廉政風(fēng)險(xiǎn)大排查，排查風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)230多個(gè)，制定防范措施1600余項(xiàng)。
以愛(ài)國(guó)誠(chéng)信、廉潔經(jīng)營(yíng)為目標(biāo)，圍繞構(gòu)建“親”“清”政商關(guān)系，把黨的建設(shè)融入公司法人治理結(jié)構(gòu)，引導(dǎo)企業(yè)不踩紅線、不越底線，扎實(shí)推進(jìn)“清廉企業(yè)”建設(shè)。如，云天化集團(tuán)開(kāi)展采購(gòu)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)監(jiān)督，對(duì)采購(gòu)涉及的10余個(gè)環(huán)節(jié)、1700余家供應(yīng)商、100多億元的采購(gòu)業(yè)務(wù)，進(jìn)行“線上+線下”抽查，實(shí)現(xiàn)陽(yáng)光采購(gòu)；云南錫業(yè)集團(tuán)制定《云錫控股公司“黑名單”管理辦法》，從“外防”上斬?cái)?ldquo;圍獵”與“被圍獵”利益鏈。
以鄉(xiāng)村治理規(guī)范有效、家風(fēng)民風(fēng)淳正向善為目標(biāo)，圍繞嚴(yán)格執(zhí)行“四議兩公開(kāi)”，強(qiáng)化“三資五金”管理，規(guī)范“小微權(quán)力”運(yùn)行等，扎實(shí)推進(jìn)“清廉村居”建設(shè)。如，保山市以“一清單兩報(bào)告兩評(píng)議”、鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委季查、民生資金倒查、村組財(cái)務(wù)規(guī)范化管理四項(xiàng)制度為抓手，織密織牢基層“小微權(quán)力”監(jiān)督網(wǎng)格；怒江傈僳族自治州圍繞重大事項(xiàng)決策、財(cái)務(wù)管理、村（居）務(wù)公開(kāi)、惠農(nóng)政策落實(shí)等基層治理重點(diǎn)環(huán)節(jié)，開(kāi)展村（社區(qū)）提升監(jiān)督質(zhì)效試點(diǎn)工作，形成了可借鑒推廣的經(jīng)驗(yàn)。
實(shí)施“校園潤(rùn)廉、干部勤廉、教師清廉、學(xué)生崇廉、家庭守廉”“五廉一體”工程，推進(jìn)德育教育，加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，強(qiáng)化家校共建，培育清凈良好育人環(huán)境，扎實(shí)推進(jìn)“清廉學(xué)校”建設(shè)。如，云南師范大學(xué)開(kāi)展革命家屬講黨史、講校史、講奮斗史、講革命家史主題活動(dòng)，傳播廉潔文化，弘揚(yáng)清風(fēng)正氣；昆明市西山區(qū)棕樹營(yíng)小學(xué)、大理白族自治州鶴慶縣云鶴鎮(zhèn)秀邑小學(xué)編排廉政小品，形成學(xué)校、家庭、社會(huì)遞次擴(kuò)展的輻射效應(yīng)。
實(shí)施“黨風(fēng)清廉、行風(fēng)清新、院風(fēng)清凈、醫(yī)風(fēng)清潔、作風(fēng)清朗”建設(shè)工程，加強(qiáng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)，促進(jìn)行業(yè)崇廉尚潔氛圍，扎實(shí)推進(jìn)“清廉醫(yī)院”建設(shè)。如，省第一人民醫(yī)院推行“清廉科室”“清廉機(jī)關(guān)”“清廉支部”“清廉個(gè)人”創(chuàng)建，持續(xù)改善醫(yī)療服務(wù)；曲靖市馬龍區(qū)人民醫(yī)院落實(shí)廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制，對(duì)財(cái)務(wù)、采購(gòu)、基建、人事等重點(diǎn)崗位實(shí)行輪崗工作機(jī)制，從源頭上防治腐敗。
強(qiáng)化典型示范 跑出清廉建設(shè)“加速度”
“挑戰(zhàn)你們，也是挑戰(zhàn)自己！我們?cè)S下莊嚴(yán)承諾……”
“收到你們的挑戰(zhàn)，我們斗志昂揚(yáng)，蓄勢(shì)待發(fā)……”
2021年10月29日，在“清廉楚雄”建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)上，牟定縣紀(jì)委監(jiān)委負(fù)責(zé)人挑戰(zhàn)的話音剛落，楚雄市等9個(gè)縣（市）紀(jì)委監(jiān)委和楚雄彝族自治州政務(wù)服務(wù)管理局等4個(gè)州級(jí)有關(guān)部門負(fù)責(zé)人齊聲應(yīng)戰(zhàn)，正式把清廉建設(shè)擺上擂臺(tái)。
這是全省以典型引路法推進(jìn)清廉建設(shè)的一個(gè)縮影。開(kāi)展清廉建設(shè)以來(lái)，全省著力打造一批可學(xué)習(xí)、可比拼、可復(fù)制、可推廣的“清廉單元”建設(shè)“排頭兵”，推動(dòng)形成清廉元素全域推進(jìn)、全線共進(jìn)態(tài)勢(shì)。
——注重點(diǎn)上突破和優(yōu)勢(shì)擴(kuò)展。麗江市著力細(xì)化示范點(diǎn)創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，制定“五好”“六有”“七清”創(chuàng)建目標(biāo)，打造10個(gè)具有示范引領(lǐng)作用的“清廉單元”樣板工程，確保“清廉麗江”建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求整體有序推進(jìn)。
——突出重點(diǎn)，彰顯特色。臨滄市明確了全市44個(gè)單位（村、社區(qū)）為創(chuàng)建工作聯(lián)系點(diǎn)，示范引領(lǐng)、逐步推進(jìn)，打造一批具有臨滄辨識(shí)度的“清廉單元”。
——進(jìn)一步展示“跑起來(lái)”的決心和氣魄。云南省滇中引水工程有限公司把“尋標(biāo)對(duì)標(biāo)達(dá)標(biāo)創(chuàng)標(biāo)”貫穿于公司業(yè)務(wù)工作全過(guò)程，營(yíng)造比學(xué)趕超、爭(zhēng)先進(jìn)位的濃厚氛圍。
不僅如此，在“清廉云南”建設(shè)中，全省積極適應(yīng)媒體融合發(fā)展大勢(shì)，以“七彩表達(dá)”“七彩傳播”理念開(kāi)展正風(fēng)肅紀(jì)反腐宣傳教育工作，努力在全社會(huì)形成以清為美、以廉為榮的價(jià)值取向。
截至目前，省紀(jì)委省監(jiān)委拍攝《六項(xiàng)紀(jì)律 知行合一》《春城愛(ài)廉說(shuō)》（一、二集）以及《馬龍區(qū)清廉醫(yī)院建設(shè)探索》《“清廉村居”建設(shè)的牟定實(shí)踐》等8部專題片，編寫《黨的六項(xiàng)紀(jì)律知與行》《監(jiān)察法知與行》《云南少數(shù)民族廉潔文化知與踐》《典型案例知與警》“清廉云南”建設(shè)學(xué)習(xí)叢書（口袋書），并結(jié)合“開(kāi)展一次肅流毒警示教育、拍攝一部好家風(fēng)微視頻、進(jìn)行一次廉政家訪”“三個(gè)一”系列活動(dòng)強(qiáng)化警示教育，在全省乃至全國(guó)引起廣泛熱議和強(qiáng)烈反響，進(jìn)一步營(yíng)造出知敬畏、存戒懼、守底線的良好社會(huì)氛圍。