過去一年,楚雄州紀檢監察機關始終把“三不”一體推進的理念貫穿紀檢監察工作各方面全過程,保持力度不減、節奏不變、尺度不松,貫通辦案、整改、治理,以重點突破帶動全局,不斷拓展“三不”一體推進廣度深度,在全州范圍釋放出因敬畏而“不敢”、因制度而“不能”、因覺悟而“不想”的疊加效應。
持續保持高壓態勢,不敢腐的震懾效應充分釋放
“云南楚雄軍糧供應站黨支部書記、站長楊冬晴涉嫌嚴重違紀違法,主動投案,目前正在接受紀律審查和監察調查。”2021年12月8日,楚雄州紀檢監察網站發布通報。一年來,在強大震懾和政策感召下,全州共有54人主動投案,有力彰顯了當前反腐敗斗爭壓倒性勝利。
不敢腐、不能腐、不想腐一體推進,不敢腐是前提,只有持續以“零容忍”的態度懲治腐敗,才能起到震懾作用。
去年以來,該州紀檢監察機關堅持“嚴”的主基調,保持壓倒性力量常在、保持強大勢能常在,共立案874件,給予黨紀政務處分761人,采取留置措施78人,移送司法機關58人。
該州將“首先從政治紀律查起”作為工作的重要遵循,嚴肅政治紀律和政治規矩,查處違反政治紀律問題42件42人,從嚴查處了張永華、李偉等嚴重違紀違法案件,在嚴肅懲治重點領域腐敗問題上毫不手軟,確保嚴管嚴治震懾常在、管黨治黨后墻堅固。
以案促改促建促治,不能腐的制度約束持續完善
不敢腐、不能腐、不想腐一體推進,不能腐是關鍵。去年,該州紀檢監察機關堅持辦案、整改、治理結合,做實以案促改、以案促建、以案促治,壓減權力行使的任性空間。
州紀委監委協助州委出臺《關于一體推進“不敢腐不能腐不想腐”鞏固和發展反腐敗斗爭壓倒性勝利的實施意見》,從持續保持懲治腐敗高壓態勢、強化權力監管等9個方面發力,切實構筑起全州“三不”一體推進體制機制建設的四梁八柱。
該州紀檢監察機關在查處案件的同時,注重發現背后的深層次問題,查找問題根源、挖掘制度漏洞。同時,用好用活紀檢監察建議書,督促相關單位拿出切實方案,靶向補漏,持續深化標本兼治,扎牢“不能腐”的籠子,共發出紀檢監察建議書78份、提出建議210條,倒逼職能部門健全完善各類制度324個。
為讓制度約束力更加深入人心,該州紀檢監察機關堅持用好監督執紀“四種形態”,在查處違紀違法人員的同時,通過常態化開展提醒談話,抓早抓小,提醒黨員干部嚴守黨的紀律和規矩。全州共運用“四種形態”批評教育幫助和處理干部1762人次,開展“四項談話”2311人次。
教育警醒綜合發力,不想腐的思想自覺不斷增強
不敢腐、不能腐、不想腐一體推進,不想腐是根本。去年,全州紀檢監察機關創新理想信念教育、警示教育、紀法教育,引導黨員干部樹牢黨性意識、紀法意識。
警示教育是連接“不敢”與“不想”的重要紐帶。該州紀檢監察機關堅持身邊事教育身邊人,在深化警示教育中打好“預防針”,先后拍攝制作《斬斷伸向社保基金的黑手》《交通局長的“不歸路”》等代入感強的警示教育片,精選27個典型案例制作并發放警示教育讀本20000余冊,定期組織黨員干部到警示教育基地接受教育,持續強化庭審旁聽警示教育,引導黨員干部引以為戒。
“三會”機制是系統推進警示教育常態化的重要抓手。該州紀檢監察機關通過督促指導案發單位黨委(黨組)統籌發揮支部處分決定宣布會、警示教育大會、班子專題民主生活會(組織生活會)的警示作用,努力做到查處一案、警示一片、治理一域,讓不想腐的觀念深入人心。
紀律教育是筑牢不想“堤壩”的基礎性工作。該州以黨史學習教育為契機,在黨史學習教育中嵌入廉政教育、警示教育,通過大力學習宣傳先進事跡、深刻剖析違紀違法典型案例,用身邊正反兩方面典型,教育引導黨員干部以先進典型為榜樣、以反面案例為鏡鑒,筑牢思想道德和黨紀國法防線。
廉潔文化是一體推進“三不”的重要內容,是涵養良好黨內政治生態和社會清廉氛圍的重要保障。州紀委監委注重發揮廉政教育浸潤、凈化、警醒作用,示范引領穩步推進“清廉單元”建設,使“清廉”融入經濟、政治、文化、社會和生態文明建設各方面、全過程,以德潤心、以文化人,推動形成反對特權思想、嚴格家教家風、崇廉拒腐的清廉社會生態。
“統籌‘三不’一體推進是一項系統性、長期性工作。”州紀委監委主要負責人表示,該州將持續深化“不敢腐、不能腐、不想腐”一體推進,懲治震懾、制度約束、提高覺悟一體發力,努力取得更多制度性成果和更大治理成效,不斷推動黨風廉政建設和反腐敗斗爭向縱深發展。(馬學能 || 責任編輯 王文錦)