“紀委的同志，你們真的是為人民服務的好干部，真正把我們老百姓的疾苦放在心上，打開了我多年的心結，今天的答復結果我很滿意……”日前，信訪人衛某一走進紅河州屏邊縣紀委監委接訪室，便緊緊握住了工作人員的手說道。
在此之前，衛某以農村危房改造補助資金發放不公平為由，多次向相關部門反映問題，卻未得到滿意答復。針對該問題線索反映時間長、次數多、影響大這一實際，該縣紀委監委將其納入領導包案督辦件，及時成立信訪積案化解專班，由包案領導親自帶案下訪，對相關問題逐一核實，監督推動相關部門拿出解決方案，成功化解了這起信訪積案。
這一信訪積案的成功化解，是紅河州各級紀檢監察機關落實領導包案制，解決疑難信訪積案的一個縮影。
紅河州紀委監委以黨史學習教育、“擔當實干 爭先跨越”大討論活動為契機，將集中治理重復舉報、化解信訪積案與“我為群眾辦實事”實踐活動有機結合，緊盯與人民群眾切身利益息息相關的民生領域、扶貧領域、形式主義官僚主義等問題，篩選出群眾反映強烈、久拖未結的信訪“硬骨頭”，通過開展領導包案督辦，著力破除信訪難題，切實解決群眾“急難愁盼”問題。
該州紀委監委明確由信訪部門組織牽頭，指導督促各縣市紀委監委依托檢舉舉報平臺，對近年來受理的多年、多層、多頭“三多”重復檢舉控告進行“地毯式”梳理排查、“掃描式”精準甄別。同時，對梳理排查出的信訪積案進行登記造冊、建立包案臺賬，切實做到底子清、數據準、情況明。
“堅持高位推動，實行領導班子包案是化解信訪積案工作取得成功的關鍵。”據該州紀委監委信訪室負責人介紹，在全面精準排摸的基礎上，該州強化領導包案督辦，通過逐案明確包案領導、責任單位、化解措施、工作時限，壓緊壓實工作責任。同時，嚴格執行“誰包案、誰負責”原則，由包案領導對包保信訪舉報件全程跟蹤問效，堅決做到問題不查清不銷案、問題不解決不銷案。
各縣市紀委監委領導班子參照州級模式開展領導包案下訪。蒙自市紀委監委通過領導帶案下訪、一線探訪等形式，與群眾零距離溝通、心貼心交流，深入查找問題病灶、精準把握群眾訴求，切實提高信訪辦結率和群眾滿意度。開遠市紀委監委建立一個信訪積案、一名包案領導、一個工作班子、一套化解方案和一個解決時限的“五個一”工作機制，將信訪積案一包到底、一抓到底。
“涉及部門多、部門間職責劃分不明晰、工作難以形成攻堅合力是導致許多信訪積案長年難以化解的主要原因。”針對這一問題，該州紀委監委以領導包案為抓手，牽頭協調相關單位進行會商，對信訪事項各環節難點、堵點進行分析研判，明晰各相關單位責任，督促各部門協作發力，嚴防對群眾信訪“打太極”“踢皮球”現象發生。
此外，該州紀委監委注重強化信訪“源頭治理”，依托“我為群眾辦實事”實踐活動載體，組織紀檢監察干部廣泛開展帶案下訪、公開接訪、主動約訪、入戶走訪活動，躬身下沉一線聽民意、察實情、解民憂。同時，為群眾宣傳舉報渠道、受理范圍、舉報人的權利和義務等紀檢監察業務知識，讓群眾從“亂舉報”向“會舉報”轉變，切實把問題和矛盾解決在基層、化解在萌芽狀態。（楊紫童 || 責任編輯 國懷亮）