全省各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)將拖欠農(nóng)民工工資問題作為監(jiān)督重點，緊盯屬地政府牽頭抓總主體責(zé)任，相關(guān)職能部門行業(yè)履行監(jiān)管職責(zé)，聚焦群眾反映強烈、風(fēng)險隱患較大的房地產(chǎn)開發(fā)等行業(yè)企業(yè)，以及政府和國企項目，著力發(fā)現(xiàn)和查處欠薪問題背后存在的責(zé)任問題、作風(fēng)問題、腐敗問題，以強有力的監(jiān)督推動保障農(nóng)民工工資發(fā)放。
近期，瀾滄縣紀(jì)委監(jiān)委針對拖欠農(nóng)民工工資問題開展專項監(jiān)督檢查，以監(jiān)督促落實，切實解決好群眾的操心事、煩心事和揪心事。圖為該縣紀(jì)檢監(jiān)察干部實地走訪在建項目工地，傾聽農(nóng)民工的聲音。 通訊員 罕珊
聚焦監(jiān)督重點
推動根治欠薪措施落地見效
聚焦根治欠薪冬季專項行動，找準(zhǔn)監(jiān)督重點。駐省人社廳紀(jì)檢監(jiān)察組結(jié)合2022年春節(jié)前開展的根治欠薪冬季專項行動，及時制定《根治欠薪專項監(jiān)督工作方案》，由組領(lǐng)導(dǎo)帶隊到州市、縣區(qū)和在建工程建設(shè)項目實地開展“近距離、可視化”檢查，推動根治欠薪專項行動取得實效。昭通市紀(jì)委監(jiān)委督促人社部門扎實開展根治欠薪專項行動，排查梳理建立“欠薪隱患臺賬”和“制度落實臺賬”，銷號管理，對萬人以上易遷安置點等重大欠薪項目開展專項督查督辦，集中治理欠薪問題。
緊盯欠薪問題的特點，細化監(jiān)督內(nèi)容。麗江市紀(jì)委監(jiān)委派駐人社、住建、交通、教體、財政、發(fā)改、總工會等部門紀(jì)檢監(jiān)察組結(jié)合實際督促駐在部門抓好根治欠薪工作。紅河州屏邊縣紀(jì)委監(jiān)委進一步完善根治欠薪工作日常監(jiān)督機制，成立根治農(nóng)民工欠薪問題工作專班，抽調(diào)人社、教體、住建、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、水利等部門工作人員集中辦公，通過座談了解、實地走訪、一線接訪等方式，拉網(wǎng)式摸排轄區(qū)12個重點建設(shè)項目農(nóng)民工工資支付情況，精準(zhǔn)掌握欠薪企業(yè)、欠薪金額和欠薪風(fēng)險，并梳理出治理重點，制定任務(wù)清單。
緊盯行業(yè)主管部門履職盡責(zé)情況，強化監(jiān)督檢查。緊盯各級、各行業(yè)主管部門不按要求整改督查反饋問題、工作流于形式、監(jiān)管責(zé)任不落實、虛報瞞報相關(guān)工作情況和數(shù)據(jù)、組織協(xié)調(diào)不到位、履職不到位、欠薪問題(隱患)排查不認真、欠薪訴求(案件)處理不及時等突出問題強化監(jiān)督檢查。駐省國資委紀(jì)檢監(jiān)察組督促省國資委高度關(guān)注委機關(guān)和省屬企業(yè)涉農(nóng)業(yè)農(nóng)村信訪、涉欠薪、涉房地產(chǎn)等信訪問題，聚焦企業(yè)拖欠農(nóng)民工工資、拖欠工程款、企業(yè)退休轉(zhuǎn)崗教師待遇等重點，督促指導(dǎo)省國資委開列“我為群眾辦實事”計劃清單12項。2021年，推動省國資委督促省屬企業(yè)辦理農(nóng)民工欠薪線索46條，為3000多名農(nóng)民工追發(fā)工資9756萬余元。
堅持問題導(dǎo)向
“室組地”聯(lián)動跟進監(jiān)督
各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)以問題為導(dǎo)向，根據(jù)專項監(jiān)督檢查結(jié)果梳理問題清單，對監(jiān)督檢查出的房地產(chǎn)項目欠薪問題突出、農(nóng)民工工資保證金繳存不力問題突出、歷史遺留問題較多，部分單位存在“等”“靠”思想，存在消極應(yīng)付的情緒，主動協(xié)調(diào)資金化解欠薪問題的意識不強、主責(zé)部門監(jiān)管責(zé)任缺位，欠薪工作“后半篇文章”落實有差距等問題掛牌督辦、整改銷號，持續(xù)壓實主責(zé)部門主體責(zé)任，加大對行業(yè)主管部門監(jiān)督力度和勞動保障執(zhí)法力度的監(jiān)督。
各地深刻認識做好春節(jié)前根治欠薪工作的重要性和緊迫性，認真研究制定欠薪工作專項監(jiān)督檢查方案，充分發(fā)揮“2+1+1”聯(lián)動機制作用，堅持“室組地”聯(lián)動。統(tǒng)籌好紀(jì)檢監(jiān)察、業(yè)務(wù)主管監(jiān)管、財政、巡察、審計等監(jiān)督力量，發(fā)揮好基層紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)、派駐相關(guān)職能部門紀(jì)檢監(jiān)察組“派”的權(quán)威和“駐”的優(yōu)勢，形成監(jiān)督合力，防止多頭監(jiān)督、重復(fù)監(jiān)督。保山市組建4個專項監(jiān)督檢查組，統(tǒng)籌21個紀(jì)檢監(jiān)察組、5個縣(市、區(qū))紀(jì)委監(jiān)委、2個園區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察工委力量，充分發(fā)揮“室組地”聯(lián)動作用，全覆蓋無死角部署落實欠薪問題監(jiān)督檢查工作。
強化跟蹤問效
壓緊壓實相關(guān)部門主體責(zé)任
2021年12月，針對滇中引水玉溪段一標(biāo)二標(biāo)投訴情況，玉溪市江川區(qū)紀(jì)委監(jiān)委督促區(qū)人社局安排專人核實，僅兩天時間核準(zhǔn)欠薪76人205.4萬元的問題，在核準(zhǔn)數(shù)據(jù)后督促施工總承包單位在3日內(nèi)支付了工人工資。
在嚴(yán)肅查處拖欠工資問題的基礎(chǔ)上，全省各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)緊盯農(nóng)民工勞動合同簽訂、工資支付等情況，強化對監(jiān)督單位自查自糾、履行職責(zé)等情況的監(jiān)督，通過“監(jiān)督檢查—發(fā)現(xiàn)問題—提出意見建議—推動問題整改”的監(jiān)督鏈條，推動各監(jiān)督單位依法穩(wěn)妥有序解決拖欠農(nóng)民工工資問題。
通過采取日常監(jiān)督、跟進監(jiān)督、提醒監(jiān)督、重點監(jiān)督等方式，監(jiān)督指導(dǎo)相關(guān)職能部門以根治欠薪和制度落實工作為重點，開展日常巡視檢查、書面審查和接受投訴舉報等工作，建章立制推動政府抓總、人社牽頭、成員單位協(xié)同發(fā)力的工作格局和制度體系更加完善。針對監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)的問題，壓緊壓實相關(guān)部門落實主體責(zé)任，督促建立健全保障農(nóng)民工權(quán)益的相關(guān)制度機制，強化對企業(yè)法律法規(guī)的宣傳教育，提高項目單位和廣大農(nóng)民工的法律意識，督促相關(guān)部門強化對企業(yè)的跟蹤管理，堅決防止出現(xiàn)拖欠農(nóng)民工工資的現(xiàn)象。（龍瓊燕）