監督別人首先要監管好自己,紀檢監察機關要自覺接受嚴格的約束和監督,堅定理想信念,牢記初心使命,做遵紀守法的標桿。云南省保山市紀委監委不斷完善內部監督機制,始終按照“努力做黨和人民的忠誠衛士”這一政治要求,不斷強化自身建設,嚴防“燈下黑”,把自身置于嚴格監督之下,確保黨和人民賦予的權力不被濫用、懲惡揚善的利劍永不蒙塵。
“對審計發現的隆陽區瓦房鄉畜牧獸醫站站長朱某某違規向農戶收取售后服務費并坐收坐支的問題,未引起重視,未向上級報告,以整改、提醒談話代替處分,監督執紀寬松軟……”不久前,保山市隆陽區瓦房鄉原黨委委員、紀委書記楊某某因不正確履行監督職責,受到黨內嚴重警告處分,并調離紀檢監察工作崗位。
有權必有責、有責要擔當、失責必追究,對不認真履行監督責任,不敢抓、不敢管的紀檢監察機關和紀檢監察干部進行追責問責;對發現已觸犯黨紀國法的紀檢監察干部,決不護短,堅決清除害群之馬。該市紀委監委堅持暢通信訪舉報渠道,廣泛接受社會各界對紀檢監察干部的監督,在市縣紀檢監察網站公開舉報電話、通信方式、網上舉報鏈接,受理反映紀檢監察干部的問題線索,并堅持優先辦理,快查快結。
失責必追究,該市紀委監委對存在監督執紀執法寬松軟的1個縣級紀檢監察機關和存在失職失責的11名紀檢監察干部進行問責處理,調離8名不適合繼續在紀檢監察機關工作的干部;在全市公開通報3起扶貧領域監督執紀失職失責問題、6起紀檢監察干部違紀違法典型案例、3起紀檢監察干部違規飲酒問題和5起紀檢監察干部履行監督責任不力問題,通過通報曝光發揮典型案件的震懾作用。
規范為本,制度為綱。該市紀委監委出臺完善《保山市紀檢監察干部監督工作暫行辦法》《市紀委監委部門負責人履行紀檢監察干部監管主體責任暫行辦法》,使干部監督工作既有人抓有人管,又有章可循、有規可依。
為確保紀檢監察權力不被濫用,該市紀委監委嚴格執行《云南省紀檢監察機關工作人員打聽、干預監督檢查審查調查工作和請托違規辦事的報備及責任追究規定》,落實市紀委監委領導班子成員和機關各部門、各派駐(出)機構每月一報告要求,嚴防金錢案、關系案、人情案的發生。同時,全覆蓋建立起紀檢監察干部廉政檔案,對全市紀檢監察干部逐一精準畫像,運用廉政檔案成果對842名紀檢監察干部的選拔任用、評先評優等進行廉政審查,3名干部被取消人選資格。
“發現問題53個,督促立行立改11個、建立完善相關制度7個……”該市紀委監委在對隆陽區紀委監委開展蹲點監督時,采取不打招呼、不預先通知的方式,隨機檢查干部在崗情況、工作狀態,查閱會議記錄、會計憑證、黨建工作及疫情防控等方面的臺賬資料,并通過進行個別談話、回訪黨紀政務處分對象等方法,深入開展蹲點監督。目前,該市已將蹲點監督納入《市紀委監委進一步加強對縣(市、區)紀委監委領導和監督的意見(試行)》的內容,以制度形式固化下來。
為激勵擔當作為,該市紀委監委還認真貫徹《中央紀委國家監委關于為受到失實檢舉控告紀檢監察干部予以澄清正名的實施意見》,按照“三個區分開來”要求,做到嚴管與厚愛結合、激勵與約束并重,對有問題的紀檢監察干部絕不放過,對受到失實檢舉控告的紀檢監察干部予以澄清正名,不斷激勵和保障全市紀檢監察干部敢擔當、真作為,著力營造紀檢監察系統風清氣正、干事創業的良好環境。
為提升干部隊伍素質,該市集中開展為期兩個月的干部隊伍教育整頓,制定《保山市紀委監委干部隊伍教育整頓實施方案》,通過“學習教育、查找問題、扎實整改、組織評議、鞏固提高”五個步驟開展教育整頓,著力解決干部隊伍在思想政治、紀律作風、能力素質等七個方面存在的突出問題,持續加強思想政治教育。
“我們將不斷健全組織機構、細化職責分工,以開展教育整頓為契機,持續加大嚴管嚴治、自我凈化力度,努力建設一支政治素質高、忠誠干凈擔當、專業化能力強、敢于善于斗爭的紀檢監察鐵軍。”保山市委常委,市紀委書記、監委主任劉云娥表示。(左保福 楊艷)