中央紀委國家監(jiān)委網站 王鵬志
十九屆中央紀委六次全會提出,緊盯“關鍵少數”,加強對“一把手”和領導班子落實全面從嚴治黨責任、執(zhí)行民主集中制、依規(guī)依法履職用權等情況的監(jiān)督。各級紀檢監(jiān)察機關認真貫徹落實六次全會精神,積極探索實踐,通過加強談話提醒、強化制度約束、深化巡察監(jiān)督等方式,把加強對“一把手”和領導班子監(jiān)督作為監(jiān)督工作的重要內容,抓早抓小、防微杜漸,切實做到監(jiān)督常在、形成常態(tài)。
浙江省出臺對“一把手”和領導班子監(jiān)督的十三項實施意見,配套制定“五張責任清單”,圍繞加強對“一把手”監(jiān)督、加強對同級領導班子成員監(jiān)督、加強對下級領導班子監(jiān)督等方面,聚焦監(jiān)督重點、難點問題和薄弱環(huán)節(jié),細化措施辦法。在具體落實層面,該省探索以“清單化”為抓手,明確和壓實各責任主體的具體職責。省紀委監(jiān)委第一時間對其中涉及紀檢監(jiān)察職責的要求進行梳理,逐項提出具體措施。在此基礎上,協助省委配套制定“五張責任清單”,督促各個責任主體知責明責、履責盡責,推動形成各大主體合力監(jiān)督格局。
為強化對“一把手”貫徹執(zhí)行民主集中制、末位表態(tài)、“三重一大”決策的監(jiān)督,江蘇省無錫市不斷完善議事規(guī)則決策程序,制定黨委(黨組)及其領導班子成員職責清單和黨委(黨組)會議研究事項清單,堅決防止“一把手”以黨委(黨組)集體決策名義違紀違規(guī),切實推動對“一把手”監(jiān)督走深走實。該市還從規(guī)范黨內政治生活入手,嚴格落實領導班子成員在民主生活會上報告?zhèn)€人重大事項、巡視巡察反饋、接受上級紀委約談函詢情況說明制度,探索開展“一把手”個人有關事項在領導班子內部公開工作,推動“一把手”和班子成員從“要監(jiān)督我”向“我要接受監(jiān)督”轉變。
全面掌握“一把手”的思想、工作、作風、生活狀況,是加強日常監(jiān)督管理的重要內容。貴州省紀委監(jiān)委制定出臺工作方案,明確由委領導班子帶隊深入各市(州)及省直部門開展全覆蓋走訪,了解“一把手”日常工作、生活表現,以及黨委(黨組)責任落實情況和下級紀委監(jiān)委開展同級監(jiān)督情況。對發(fā)現的問題及時提醒、督促整改,推動黨委(黨組)主體責任、書記第一責任人責任、領導班子成員“一崗雙責”、紀檢監(jiān)察機關監(jiān)督專責一體落實。云南省將“一把手”工作、生活情況作為巡視巡察談話中的必談內容,全面查找“一把手”在對黨忠誠、落實黨內制度、踐行黨的性質宗旨等方面情況存在的問題,并將其履行第一責任人職責和廉潔自律情況單列在巡視巡察報告中反映。
“認真落實‘一把手’述責述廉制度,全面推開紀檢監(jiān)察機關負責人與下一級‘一把手’談話,加強對‘一把手’和領導班子信訪舉報研判分析……”近日,在各市州和省直單位40名“一把手”向省委常委會擴大會議述責述廉并完成測評之后,湖北省紀委監(jiān)委相關負責人表示,建立健全述責述廉制度是掌握對“一把手”反映的有效途徑,今年湖北將進一步落實談話提醒、述責述廉、信訪研判、政治生態(tài)分析研判等相關工作機制,推動省委一屆任期內聽取下一級“一把手”述責述廉全覆蓋,并規(guī)范談話內容、方式和程序。