“這份群眾領取征地補償款簽名表中的字跡為何都是一樣的,請你作出解釋。”日前,隆陽區紀委監委嚴肅查處了關于河圖街道青陽社區黨總支書記、副書記、10名小組長將侵占群眾征地補償款進行私分的典型案件。除處理相關涉案人員外,區紀委監委對河圖街道下發紀律檢查建議書,要求河圖街道結合建議嚴抓整改。
“因為大家都分到錢,總想著誰也不敢出賣誰,就有一種莫名的‘安全感’。”此前,保山市紀委監委對組團違紀的案件進行集中分析,深入剖析違紀黨員干部心態,發現這些違紀參與者大多心存僥幸,以法不責眾的心態對抗破紀破法的惶恐。對此,市紀委監委要求各級紀檢監察機關在處置組團違紀行為組織者的同時,堅持以點帶面、全域突破,切實厘清涉案人員權責,精準處置參與者。
隆陽區瓦渡鄉荒田村委會集體研究決定挪用易地搬遷安置戶的押金10.5萬元,用于支付向群眾承包山林的費用。對此,區紀委監委厘清權責,對荒田村班子逐一區分情節,精準給予相應的黨紀政務處分,破除少數基層干部存在的法不責眾心理。
“通過分析研究發現,一些單位和一把手往往借集體決策等名義徇私舞弊、濫用職權,讓集體研究成為利益輸送、貪污腐敗的‘擋箭牌’。深究原因,是民主集中制等制度執行不到位,讓集體研究流于形式。”市紀委監委案件審理室相關負責人說道。
為精準處置組團違紀行為,保山市各級紀檢監察機關在完善機制上下功夫。針對組團違紀典型案例,市紀委監委編印《案件質量指引》,對組團違紀的過程、表現形式、成因等進行詳細分析,對處理意見進行辨析,確保為組團案件精準查處提供參考。同時,將打著集體研究、民主協商、會議研究的幌子違規吃喝、違規發放津補貼或福利等隱形變異的“四風”問題,納入監督檢查、巡察的重點,加大查處力度,予以嚴肅處理。針對案件情況復雜、隱蔽性較強的問題,市紀委監委采取與縣級紀委監委上下聯動,探索“推磨式”“交叉式”監督檢查的方式,以協同作戰破解基層辦案力量不足、能力不強、人情困擾等難題。
“我們通過整理典型案件編制《案件質量指引》,精準區分黨員領導干部和一般黨員在違紀違規問題中的責任,對組織者和參與者既追究直接責任,又追究領導責任,通過提醒談話、召開專題民主生活會等方式對其他參與者強化教育警示。”市紀委監委黨風政風監督室相關負責人說道。(張凱峰 施荔瀟 || 責任編輯 吳劉繼)