“農(nóng)村集體‘三資’平臺可以查詢到全州所有村組的每一筆會計業(yè)務(wù)，通過數(shù)據(jù)分析，我們就能摸排問題線索，從而實(shí)現(xiàn)對村級預(yù)算、資產(chǎn)資源、合同履行等情況的動態(tài)監(jiān)督，很實(shí)用，很便捷。”近日，大理白族自治州紀(jì)委監(jiān)委駐州財政局紀(jì)檢監(jiān)察組組長登錄全州農(nóng)村集體“三資”管理平臺，一邊查看某村委會“三資”管理情況，一邊對該平臺豎起了大拇指。
該州高度重視農(nóng)村集體“三資”管理工作，州政府出臺了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村集體資金資產(chǎn)資源管理工作的意見》，州紀(jì)委監(jiān)委、州農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、州財政局聯(lián)合印發(fā)了《農(nóng)村集體三資信息網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管系統(tǒng)建設(shè)實(shí)施方案》，對農(nóng)村集體“三資”實(shí)行州、縣（市）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）三級聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管。同時給予經(jīng)費(fèi)支持，推動全州農(nóng)村集體“三資”管理平臺順利建成并規(guī)范有效運(yùn)行。截至目前，全州112個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、1157個村委會（社區(qū)）、14497個村（居）民小組（含自然村）的集體資金38.9億元、資產(chǎn)112.4億元、資源2113萬畝、經(jīng)濟(jì)合同6064件均納入全州農(nóng)村集體“三資”平臺監(jiān)管，有效維護(hù)了廣大農(nóng)民群眾的切身利益。
為進(jìn)一步摸清集體經(jīng)濟(jì)組織家底，該州嚴(yán)格把控清查核實(shí)、公示確認(rèn)、建立臺賬、審核備案、匯總上報、納入平臺管理6個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，對全州所有村組的集體資金、資產(chǎn)、資源及債權(quán)債務(wù)、經(jīng)濟(jì)合同進(jìn)行全面清理核實(shí)，并通過農(nóng)業(yè)農(nóng)村、財政、自然資源、林草、文旅、教育、衛(wèi)生等多部門聯(lián)動審核校驗(yàn)，最終鎖定清查數(shù)據(jù)，明晰集體產(chǎn)權(quán)歸屬，有效防止了集體資產(chǎn)被平調(diào)、侵占。
在有效運(yùn)用農(nóng)村集體“三資”管理平臺的基礎(chǔ)上，該州各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)緊盯基層政策執(zhí)行者、惠民資金分配者、集體“三資”管理者，積極探索基層監(jiān)督治理新思路新模式，將大理市、祥云縣列為試點(diǎn)，為全面推開集體“三資”提級監(jiān)督探尋路徑、積累經(jīng)驗(yàn)，有效激活監(jiān)督“神經(jīng)末梢”。大理市把“互聯(lián)網(wǎng)+”引入村務(wù)監(jiān)督，開發(fā)線上“村級事務(wù)E監(jiān)督平臺”微信小程序，及時公開村級收支，公告“三資”變動，實(shí)現(xiàn)村務(wù)監(jiān)督從“有形覆蓋”向“有效覆蓋”轉(zhuǎn)變；祥云縣將試點(diǎn)村（社區(qū)）“三資”管理納入重點(diǎn)巡察內(nèi)容，通過細(xì)化集體資產(chǎn)處置管理、集體“三資”使用管理民主決策、項目工程招標(biāo)等方面，對10個試點(diǎn)村（社區(qū)）開展專項巡察，把巡察利劍直插基層，切實(shí)擰緊“三資”管理責(zé)任鏈條，規(guī)范村級小微權(quán)力運(yùn)行，有效提升基層治理水平；鶴慶縣圍繞村級“三重一大”事項、黨員管理、“三資”管理、工程建設(shè)等事關(guān)群眾利益的關(guān)鍵事項，梳理出6類40個事項的村級小微權(quán)力清單，加強(qiáng)鄉(xiāng)村振興中的小微權(quán)力監(jiān)管。
“‘三資’提級監(jiān)督是一項系統(tǒng)工程、民生工程，不能走形式、擺樣子，要破解監(jiān)督難題，做深做實(shí)做細(xì)‘末梢監(jiān)督’，從源頭上堵塞漏洞，切實(shí)為集體‘錢袋’上把‘安全鎖’。”該州紀(jì)委監(jiān)委黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室負(fù)責(zé)人表示，將進(jìn)一步緊扣“清廉云南”建設(shè)行動中對“小切口”整治民生領(lǐng)域問題專項行動的要求，抓實(shí)“三資”提級監(jiān)督，助推小微權(quán)力監(jiān)管，把“三資”做成明白賬、放心賬、公開賬，推動基層治理體系不斷完善、基層治理能力不斷提升。（楊源）