“你們移送的審理文書材料字體、字號等排版不規范,審理報告未按照規定羅列證據……請按要求進行改正。”近日,昭通市紀委監委案件審理室對某縣紀委監委移交的一個案件下發工作提示,明確要求該縣紀委監委著力解決審理文書不規范等問題。
針對審理工作中存在的共性問題和個性問題,及時診斷“病癥”,下發工作提示,開出“藥方”,是該市紀委監委苦練案件審理“硬功”,構建“鐵案工程”的系列舉措之一。
今年以來,該市紀委監委不斷在提高案件審理工作規范化水平、提升案件審理工作效能、保障案件質量上下功夫,通過精確查找問題,補齊工作短板,推動紀檢監察案件審理工作高質量發展。
據了解,為了切實解決文書不統一、格式不規范、表述不精準、程序不清晰等問題,該市紀委監委編制了《市管干部違紀違法案件審理流程及文書規范(試行)》和《昭通市紀檢監察機關辦理申訴案件常用文書規范(試行)》,對提前介入審理、依法確定起訴和審判管轄等18個程序性環節的文書依次進行編輯,貫穿了受理、調卷、補證、談話、會議記錄、報告、作出決定、備案登記、卷宗目錄等審理工作全流程。特別是對審理文書制作過程中容易忽略、混淆、出錯的內容標注了注意事項,為各級紀檢監察機關提供了有力的參考和借鑒。
“兩個《規范》非常實用,對我們規范審理文書,提高審理質量有很大的幫助。”經過近一個月的實踐,市、縣兩級案件審理工作逐漸規范,工作質效顯著提升,該市紀委監委案件審理室干部深有體會地說。
“案件質量硬不硬,全看審核功夫深不深。”據介紹,在案件審核過程中,該市紀委監委嚴格按照相關工作要求,堅持嚴格審核案件程序、手續的規范完善度,對重點證據進行審核把關、對相關疑難復雜問題積極與辦案部門溝通交流;堅持證據意識與程序意識并重,準確把握“紀、法、罪”3類案件的證據標準差異性,突出對職務犯罪案件的重點審查,嚴格對事實證據審核把關的同時,堅守法治理念,嚴守程序關,力求把每一個案件都辦成“鐵案”。
“案件質量好不好,對下指導互動少不了。”為了督促各縣(市、區)紀委監委從意識上緊繃違規辦案心弦,從行動上嚴加防范、狠抓落實,杜絕違規辦案情形發生,該市紀委監委建立了對下指導互動機制,累計向各縣(市、區)紀委監委案件審理室發送工作提示4次,從立案報告、指定管轄等多個方面進行提示和指導;與各縣(市、區)紀委監委案件審理室探討案件6件次,有力推動了市、縣兩級案件審理工作的同步發展。
“案件質量高不高,人員素質是關鍵。”為了進一步提高審理工作質效,該市紀委監委還積極推進“審理小課堂”建設,通過專題講訓、實時帶教等方式,向審理干部傳授紀法條文、證據規則、刑法理論等業務知識,幫助審理干部深刻把握紀法知識內涵,提升理論素養和業務水平。
“案件審理工作高質量發展非一日之功。”該市紀委監委相關負責人表示,將繼續堅持守正創新,不斷釋放案件審理工作疊加效能,切實推動紀檢監察工作行穩致遠。(肖賢麗 陳金柱 || 責任編輯 田源)