6月6日,“云南這十年”系列新聞發布會在昆舉行第二場發布會,介紹云南黨風廉政建設和反腐敗工作情況。黨的十八大以來,我省紀檢監察機關堅定不移貫徹落實全面從嚴治黨要求,深度“改土治水”,集中打好正風肅紀攻堅戰持久戰,政治生態由“亂”而“治”、由“濁”轉“清”,發生深層次重大變革。
精準有效政治監督讓“兩個維護”一貫到底
近年來,我省紀檢監察機關不斷增強政治監督的精準性有效性,讓“兩個維護”在云南一貫到底。
堅持把習近平總書記重要指示批示作為“第一政治要件”來落實,先從政治紀律查起,專項整治宣威市海岱鎮飲水工程造假、滇池沿岸違規違建等問題。
圍繞決勝全面建成小康社會、實現第一個百年奮斗目標、保障全面建設社會主義現代化國家開好局起好步等加強監督檢查,推動各級黨組織盡銳出戰、善作善成。
聚焦把握新發展階段、貫徹新發展理念、構建新發展格局、推動高質量發展等重大戰略,嚴查種茶毀林、統計造假、違法占用耕地以及翁丁老寨火災事故失職失責等問題,及時校準偏差。
圍繞中央常規巡視、巡視“回頭看”、脫貧攻堅專項巡視、中央生態環境保護督察等反饋意見落實情況精準監督。緊跟中央巡視工作步伐,我省開展高原湖泊保護治理機動巡視和巡視“回頭看”、生態環境保護專項巡視等,并不斷推動巡視巡察上下聯動,探索實踐“背包巡察”,部分州(市)開展“交叉巡察”“提級巡察”,推進對村(社區)巡察全覆蓋。黨的十八大以來,省委共組織開展28輪對629個(次)黨組織的巡視,完成巡視全覆蓋任務。
高壓懲腐推動政治生態出清向好。主動配合中央紀委國家監委嚴肅查處白恩培、秦光榮、仇和、沈培平、曹建方等嚴重違紀違法案件,督促各級黨組織肅清余毒流毒影響。保持反腐敗高壓態勢,“打虎”“拍蠅”“獵狐”多管齊下,全面從嚴、一嚴到底。聚焦政治問題和經濟問題交織的腐敗案件,深挖細查堅決查處對黨不忠誠、陽奉陰違的“兩面人”。
黨的十八大以來,全省查處違反政治紀律和政治規矩案件2035件,給予黨紀政務(政紀)處分2204人。
持續糾“四風”加固中央八項規定精神堤壩
這是一組引人注目的數據:全省查處違反中央八項規定精神問題11616起,給予黨紀政務處分9617人。
這是不斷敲響的警鐘:全省紀檢監察機關共立案83245件,給予黨紀政務(政紀)處分82534人,采取“兩規”“兩指”或留置措施3762人;省紀委、省監委對609名省管干部立案審查調查。
過去10年,我省紀檢監察機關不斷鞏固拓展和深化作風建設成果,持續釋放糾治“四風”強烈信號。
針對資源富集、資金密集、權力集中等重點領域以及“塌方式”腐敗嚴重的重點地區,一個領域一個領域地清理,鏟除各種風險背后的腐敗問題。堅持受賄行賄一起查,破除權錢交易關系網。
外逃腐敗分子,雖遠必追。黨的十八大以來,全省追回外逃人員381人,追贓6.82億元,肖建明等3名“百名紅通人員”回國投案自首。
10年來,全省紀檢監察機關堅持“三不”一體推進,深化以案促改,“通篇文章”治本作用有效發揮,系統化“盾構式”整體謀劃推進查辦案件、健全制度、強化監督、教育警示等全鏈條工作。
風腐一體糾治讓鐵規生威。全省紀檢監察機關常態化開展明察暗訪、執紀問責,以小見大、以小見嚴,實施“清廉云南”建設系列行動,對群眾反映強烈的歪風邪氣露頭就打,“風”“腐”一體治理,通報在線、曝光在線,推動問題整改公開化。毫不妥協糾治形式主義、官僚主義的“老頑固”,嚴查不擔當不作為,整治“低級紅”“高級黑”,引發人民群眾對正風反腐的強烈共鳴。
“打傘破網”除惡務盡。督促推進掃黑除惡專項斗爭,成功突破一批“骨頭案”“考古案”“釘子案”,徹查引發全國關注的孫小果案背后的司法腐敗,不斷推動全面從嚴治黨向基層延伸。
從“懲治極少數”向“管住大多數”拓展
黨的十八大以來,全省紀檢監察機關運用監督執紀“四種形態”批評教育幫助和處理231120人(次)。其中,運用第一種形態談話函詢、提醒批評145052人(次),占62.8%。
這一組數據,是我省紀檢監察機關從“早”抓起、從“小”嚴起,“從嚴”與“全面”相結合,從“懲治極少數”向“管住大多數”拓展的體現。
我省紀檢監察機關強化常態化、近距離、可視化、規范化的精準監督,把監督作為對黨員干部的政治關愛、政治福利、“政治體檢”,不斷在履行監督第一職責上走深走實;開展“政治關愛式”談話;開展澄清正名,為擔當者擔當、為負責者負責;對公益性、涉眾型問題開展“明廚亮灶式”監督;對黨員干部、公職人員涉嫌違反社會治安管理秩序的酒駕等問題一律先曝光、后核查處理,強化懲戒效應。
深化紀檢監察體制改革,推動制度優勢更好轉化為治理效能。完成省市縣三級監察委員會組建,全省監察對象增加6.3倍,實現對所有行使公權力的公職人員監察全覆蓋;省市兩級紀委監委監督檢查和審查調查職能分離、部門分設,進一步加強了監督力量、強化了內部制約;分類實施派駐機構改革,省紀委、省監委對省一級黨和國家機關、省屬國企、省屬金融企業派駐監督全覆蓋;建立“2+1+1”聯動監督、“1+3+N+X”聯合辦案機制,加強上級紀委監委對下級紀委監委監督執紀執法的領導;省監委依法依規向省人大常委會報告專項工作;對接以審判為中心的刑事訴訟制度改革,有效解決紀法貫通難點,打通法法銜接堵點。
打鐵更要自身硬。云南各級紀檢監察機關自覺接受最嚴格的約束和監督,實現全省各級紀委監委干部監督機構獨立設置全覆蓋。黨的十八大以來,全省共立案查處紀檢監察干部違紀違法案件432件,處分407人。
全面從嚴治黨永遠在路上,全省紀檢監察機關將堅持以“四個進一步探索”引領工作,堅持不懈推動云南全面從嚴治黨、黨風廉政建設和反腐敗工作向縱深發展,把風清氣正的政治生態“實景圖”“全景圖”繪就在云嶺大地上。(謝進)