“鼓勵黨員干部與企業親清交往,幫助企業解決發展難題,嚴禁在政務服務中吃拿卡要。”“引導企業依法誠信經營,嚴禁‘圍獵’腐蝕公職人員。”近日,曲靖市富源縣紀委監委出臺推動構建親清新型政商關系監督工作辦法,制定黨員干部與企業交往正負面清單,促進優化營商環境,進一步激發經濟社會健康發展活力與動力。
正負面清單重點圍繞廉潔紀律這條主線,將黨員干部與企業之間的交往活動梳理總結成正面行為倡議、負面行為禁令,把一條條抽象的紀法紅線明確細化為看得見摸得著的行為指南,融入政務服務全過程各方面,引導黨員干部廉潔履職、擔當作為。
正面清單圍繞改善企業發展環境、減輕企業負擔、優化政務服務、保障企業合法權益4個方面,明確黨員干部“可以為”的16項正向行為指引,鼓勵支持黨員干部在政務服務中“無差別受理、同標準辦理”,規范監管執法,消除堵點卡點,確保企業留得住、安心發展。負面清單列舉了黨員干部“不可為”的12項行為禁令,依紀依法向項目審批推諉扯皮、亂攤派亂收費、違規收受企業給付的禮品禮金、違規占有使用企業資產、以賭博等形式接受企業利益輸送、安排或默許配偶子女等特定關系人在企業“吃空餉”等行為“舉紅牌”“亮利劍”,發現一起堅決查處一起,點名道姓通報曝光,警示黨員干部在政商交往中知敬畏、存戒懼、守底線。
該縣以推進作風革命效能革命為契機,暢通信、訪、網、電舉報渠道,設立民營經濟發展軟環境建設監督投訴熱線,堅決糾治政務服務審批慢、環節多、服務差,“門好進、臉好看、事難辦”等不作為、慢作為、亂作為問題。此外,同步探索推進企業誠信體系建設,逐步建立“黑名單”制度。對依法經營、廉潔記錄良好的企業,在資金安排、項目扶持等方面給予優先考慮;對“圍獵”干部的不良企業和商人,一律列入“黑名單”,聯合相關監管部門多管齊下,形成懲戒查處合力,讓其“寸步難行”。
該縣將優化營商環境列為深化“放管服”改革的重要內容,通過專項監督破解政務服務中人為設置的堵點卡點,推動實現企業審批事項辦理環節減少30%、申請材料減少51%、平均辦結時間減少60%的“瘦身”效果。今年以來共查處不作為、慢作為問題4個,對4名黨員干部進行談話提醒,認真答好優化營商環境“作風卷”。(陳聰明)