從“照單監督”到“派單監督”、從提升基層監督能力到建立片區聯動監督機制、從開展“一卡通”專項治理到加大“微腐敗”懲處力度……近段時間,普洱市鎮沅彝族哈尼族拉祜族自治縣紀委監委持續在破解基層“誰來監督”“監督什么”“怎樣監督”上下功夫,做實做細“小微權力”監督,有效防范基層“微腐敗”,提升群眾滿意度。
“以前有清單、有流程圖,現在又實行‘派單監督’,讓村干部知道了有哪些權、怎么用權,也讓群眾有了更強的監督意識。它們既是群眾的‘明白卡’,又是村干部的‘護身符’,讓我們開展工作更加踏實有力了。”鎮沅縣和平鎮丫口村黨總支書記說道。
鎮沅縣紀檢監察機關嚴格按照《鎮沅縣村級“小微權力”清單》開展監督,并將清單制作成規范簡潔、便于操作的流程圖進行公開,讓村干部會做事、群眾能監督。各鄉(鎮)紀委聚焦中心工作,列出每月監督重點清單下發到各村進行派單,各村村務監督委員會根據“單號”采取實地監督、查閱賬冊、入戶走訪等方式開展貼身監督,及時反饋問題。
解決了怎么監督的問題,還要解決監督能力不足的問題。在清單制的基礎上,鄉(鎮)紀委通過工作例會促提升、組織培訓練本領以及警示教育敲警鐘等方式,提升村務監督委員會履職能力和業務能力。
“鎮上每月召開村務監督委員會主任工作例會,在會上互相交流、分析研判,開展農村黨員干部違紀違法典型案例分析,還定期進行‘三務’公開、村集體‘三資’管理等業務培訓。我明顯感覺我們的能力提升了、村里干部作風更好了、群眾對我們更滿意了。”鎮沅縣田壩鄉三合村村務監督委員會主任說。
監督方法和能力提上去,監督力量和重點沉下去。針對農村基層黨風廉政建設存在的突出問題,該縣紀委監委通過建立片區聯動監督機制、開展“一卡通”專項治理、巡察全覆蓋等方式,推動全面從嚴治黨在基層落地生根,不斷拉近與群眾的距離。
今年上半年,全縣紀檢監察機關開展惠民惠農財政補貼資金“一卡通”管理問題專項治理發現問題12個,發出工作提示函3份,全縣113個村(社區)實現巡察全覆蓋,查處各類侵害群眾利益的不正之風和腐敗問題10件,處理13人,黨紀政務處分12人,問責1人。目前,在該縣紀檢監察機關做實日常監督、創新監督方式、提升監督能力、下沉監督力量的推動下,對基層“微腐敗”形成有力震懾,提升了群眾滿意度。(楊珺杰)