“中草藥種植1300余畝，合作社向村民每戶收取1000元苗木款，村民每人入社300元，總收入約1000萬元，農戶分紅700多萬元，村集體資金300多萬元……”近日，富寧縣田蓬鎮下寨村委會上寨村小組的公示欄上貼出了每一筆資金的收支情況。上寨村黨總支書記介紹，自從富寧縣紀委監委帶頭來幫各村理清家底后，干群關系更好了，群眾發展產業的勁頭更足了。
去年以來，文山州紀委監委在廣南縣3個省級試點的基礎上，選取5個州級試點及5個縣級試點探索開展村（社區）集體“三資”提級監督試點。據了解，自對村集體“三資”管理進行提級監督后，全州13個試點（社區）158個村（居）民小組共查清集體資金6616.13萬元，集體資產28922.12萬元，集體資源287宗。
在村集體“三資”提級監督探索中，各縣（市）紀委監委成立工作專班，結合日常監督檢查、對村巡察、審計等發現的問題，通過走訪群眾、查閱資料、談話了解、實地查看等多種方式，全方位了解試點村集體“三資”管理情況，形成發現問題、解決問題的閉環監督鏈條。
在西疇縣龍正村委會龍莊村小組，工作專班針對村民多次向村委會反映有5戶農戶侵占集體土地問題，通過實地核實、逐戶走訪，了解到在農村承包土地到戶后，這5戶農戶陸續侵占集體土地，村委會多次調解無果。工作專班立即督促鄉黨委政府落實主體責任，組織相關職能部門按照清產核資的相關要求，精準劃分經營性資產、公益性資產和到戶類資產，分門別類進行登記造冊，摸清了底數情況，建立動態監督管理工作臺賬。最終，涉及的5戶農戶心甘情愿地把土地退還給了村集體。
同時，在提級監督中，各縣（市）重點圍繞信訪舉報多、問題線索集中、“三資”管理混亂、債權債務體量大等情況進行監督檢查，著力查處各級各部門責任落實不力、村民自治作用發揮不明顯、村干部優親優友、帶頭侵占村集體資產等作風問題。全州13個試點共排查發現并督促整改各類問題105個，轉為問題線索處置4個，共受理涉及村級集體“三資”管理方面的信訪舉報9件，給予批評教育、提醒談話6人，通報曝光典型問題8個11人。
規范村集體“三資”管理，推動村級監督治理長效化才是提級監督的重點。各縣（市）紀委監委認真梳理總結提級監督試點工作中發現的共性及個性問題，分析存在風險點及薄弱環節，及時反饋提級監督發現的問題，督促各職能部門從體制機制上補齊短板、堵塞漏洞。硯山縣出臺相關制度和辦法，規范了村集體收入、支出現金管理，集體資產取得、使用保管、處置等工作流程，建立起常態化監督管理機制。
“提級監督不是監督責任的上移，而是推進州、縣（市）、鄉鎮、村（居）四級監督有效聯動，推動各職能部門聯動協作、各類監督貫通協調。”州紀委監委有關負責人介紹，該州將堅持邊試點、邊總結、邊推廣工作法，進一步深化運用村集體“三資”管理提級監督成果，充分發揮上對下監督的組織優勢和面對面監督的貼近優勢，切實守護好群眾的“錢袋子”，以鐵紀護航鄉村振興。（王艷 楊衛 || 責任編輯 吳劉繼）