“文山市原規劃局黨組書記、局長劉承宇在工程項目規劃審批、企業經營等方面為他人提供幫助,收受他人財物,違規從事營利活動;廣南縣住房和城鄉建設局業務窗口工作人員亂收費問題……”近日,文山州通報了第二季度損壞營商環境典型問題。該州自開展營商環境監督治理專項行動以來,全州紀檢監察機關共受理優化營商環境方面的問題線索30件,已處理處分黨員干部5人,移送司法機關3人,問責單位2個。
今年以來,文山州紀委監委把優化營商環境監督治理,促進部門履職盡責、干部擔當作為,作為專項監督的重點,設立工作專班,明晰監督措施,建立監督機制,緊盯優化營商環境中部門責任落實、干部作風轉變、執行紀律規矩等方面的情況,嚴肅查處失職失責、慵懶散拖慢、與企爭利等破壞營商環境的典型問題,推動各級各部門嚴格依法行政,助推營商環境持續優化。
在監督治理過程中,全州各級紀檢監察機關主動聚焦優化營商環境的重點、難點、堵點、痛點問題,結合項目申報、重要審批事項等環節,綜合運用“蹲點式調研”“體驗式監督”“嵌入式監督”等方式,著力發現優化營商環境政策措施落實中存在的問題。
硯山縣紀委監委對具有行政審批、公共服務職能和民生服務職能的45個政府部門139個股室,采取分類別定向評議、網絡媒體抽樣評議、信訪舉報等方式,每季度評議出“難辦事股室”,由縣紀委監委主要領導對涉及難辦事股室的單位主要負責人進行約談。馬關縣紀委監委聯合稅務部門采取明察暗訪、調研督導以及調閱資料、查詢數據、走訪納稅人和收費人等方式進行監督,著力解決減稅降費政策落實慢作為、不作為的問題。
為拓寬發現問題渠道,文山州紀委監委選聘了40名企業負責人作為營商環境觀察員,又從州、縣(市)紀委監委中明確監督員,與觀察員一對一結對。“一對一聯系服務機制明確規定了監督員每季度必須到企業走訪一次,對企業在生產經營活動中相關職能部門和領導干部不作為、慢作為、亂作為行為,以及惠企政策措施落實打折扣搞變通,招商引資承諾兌現不到位等侵害企業合法權益的問題進行收集,形成《優化營商環境監督問題清單》上報州紀委監委黨風政風監督室進行督辦,及時為企業紓難解困。”該州紀委監委有關負責人介紹,該機制建立以來,監督員共入企走訪164人次,監督發現問題18個,收集企業反饋意見建議26條。
“我們立足于‘監督的再監督’,對發現的問題,立即督促有關部門整改落實,對于一些共性問題,通過發督辦函、監察建議等方式,督促職能部門履行主體責任,舉一反三進行整改,推動各項惠企政策落地落實。”文山州紀委監委主要負責人介紹,該州還啟動了“涉企問題大起底大排查百日攻堅行動”,共收集企業建議對策321條,協調解決197個,為企業協調解決減稅降費、技術改造補助等資金7233.2萬元,推進重點企業完成固定資產投資97.96億元。
在優化營商環境監督治理行動下,該州領導干部服務群眾、服務企業的理念不斷刷新,從主動下企業到向社會公布全州各縣(市)主要領導、部門領導電話等等,不斷掀起作風革命、效能革命的風暴。前不久,文山市推行“開門大接訪”活動,組織全市30多家單位一把手在廣場“擺攤”接訪,對優化營商環境的問題能當場答復就當場答復,能現場辦理的審批事項現場辦理,讓營商環境問題直達“一把手”解決。(王艷 || 責任編輯 李品娥)