“現在村民小組已經在收取2022年的垃圾清運費了,但是2021年的垃圾清運費收支情況卻一直沒有公布過,去年的垃圾清運費收了多少?用在了什么地方?”。近日,楚雄州牟定縣蟠貓鄉古巖村選聘的監察聯絡員向村務監督委員會反映收集到的群眾意見。
村務監督委員會了解到這一情況后,立即督促該村民小組長對收取的2萬余元垃圾清運費收支情況進行公示,并將問題線索按程序上報。鄉紀委核查后,發現除不及時公開相關經費收支情況外,還存在其他違紀情況,最終該村民小組長受到黨內嚴重處分。
為破解基層監督點多面廣、“看得見的管不了,管得了的看不見”的難題,楚雄州紀委監委在推動監督觸角不斷向基層延伸上亮實招、出硬招,從各村(社區)有威望、有能力、有誠信的黨員、群眾、返鄉退伍人員中擇優選聘監察聯絡員1099名,鄉村振興特邀觀察員1489名、項目廉潔評估員6124名,明確工作職責,并賦予監督權、建議權、反映權,緊盯村組“微權力”“微收支”“微工程”貼近監督。
“‘三員’來自一線,有知根知底、就近監督的優勢,發現問題及時上報,我們第一時間調查核實,很多事關群眾切身利益的問題得到了及時有效解決,提高了監督的精準度”牟定縣共和鎮紀委主要負責人介紹道。
規范小微權力運行,是推進“清廉村(居)”建設,凈化基層政治生態的重要著力點。該州紀委監委全面推行“小微權力”清單制度,繪制權力運行流程圖,逐項排查梳理村級“小微權力”運行風險點,建立風險臺賬、村(社區)“三重一大”事項備案臺賬、村(社區)集體“三資”監督臺賬、村(社區)黨組織書記個人廉政檔案,村務監督委員會和“三員”根據流程圖和登記臺賬“按圖索驥”開展監督,強化了基層監督的針對性和實效性。
“這個月收入林地承包款3600元,支出誤工費5690元、水電費511.27元,村集體資金還剩16.18萬元……”在武定縣獅山鎮獅山村村口,幾位村民用手機查看監管平臺發布的財務收支情況。為切實解決基層“微腐敗”問題,該州紀委監委把規范“三資”管理作為凈化基層政治生態的有力抓手,整合財政、農業農村、銀行等部門力量,探索建立集線上審批、動態管理、實時監督、智能預警、公開公示、一鍵舉報等功能于一體的村(社區)集體“三資”監督管理平臺。
把“互聯網+”引入監督,群眾掃碼關注就可以隨時隨地對集體“三資”管理使用情況進行監督,讓群眾成為監督員,倒逼基層規范管理。截至目前,全州共發現村集體資金管理不規范行政村62個、村(居)民小組319個,督促規范管理資金2127.11萬元,督促整改問題220個,辦理反映“三資”管理或村組干部問題線索103條,立案查處違紀違法問題26件31人,督促行業主管部門建立健全制度77個,推進完善基層權力運行、集體資產管理制約監督機制。
同時,該州紀委監委還運用“大監督”貫通協同機制,深化漠視侵害群眾利益問題專項整治,強化鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接過渡期專項監督檢查,著力查處扶貧領域的優親厚友、吃拿卡要等問題。今年以來,共查處問題64件85人,其中給予黨紀政務處分37人。
通過織密監督網絡,推動監督向基層延伸,把基層監督體系有機融入基層治理體系,提升了監督質效,不斷凈化優化基層政治生態,為推動鄉村振興注入廉潔動能。( 鄧永平 徐燕梅 || 責任編輯 李品娥)