“現(xiàn)在村民小組已經(jīng)在收取2022年的垃圾清運(yùn)費(fèi)了，但是2021年的垃圾清運(yùn)費(fèi)收支情況卻一直沒有公布過。去年的垃圾清運(yùn)費(fèi)收了多少？用在了什么地方？”近日，楚雄彝族自治州牟定縣蟠貓鄉(xiāng)古巖村選聘的監(jiān)察聯(lián)絡(luò)員向村務(wù)監(jiān)督委員會反映收集到的群眾意見。
村務(wù)監(jiān)督委員會了解到這一情況后，立即督促該村村民小組長對收取的2萬余元垃圾清運(yùn)費(fèi)收支情況進(jìn)行公示，并將問題線索按程序上報。鄉(xiāng)紀(jì)委核查后，發(fā)現(xiàn)除不及時公開相關(guān)經(jīng)費(fèi)收支情況外，還存在其他違紀(jì)情況，最終該村民小組長受到黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分。
為破解基層監(jiān)督點(diǎn)多面廣、“看得見的管不了、管得了的看不見”的難題，楚雄州紀(jì)委監(jiān)委在推動監(jiān)督觸角不斷向基層延伸上亮實(shí)招、出硬招，從各村（社區(qū)）有威望、有能力、有誠信的黨員、群眾、返鄉(xiāng)退伍人員中擇優(yōu)選聘監(jiān)察聯(lián)絡(luò)員1099名、鄉(xiāng)村振興特邀觀察員1489名、項(xiàng)目廉潔評估員6124名，明確工作職責(zé)，并賦予監(jiān)督權(quán)、建議權(quán)、反映權(quán)，緊盯村組“微權(quán)力”“微收支”“微工程”貼近監(jiān)督。
“‘三員’來自一線，有知根知底、就近監(jiān)督的優(yōu)勢。他們發(fā)現(xiàn)問題及時上報，我們第一時間調(diào)查核實(shí)，很多事關(guān)群眾切身利益的問題得到了及時有效解決，提高了監(jiān)督的精準(zhǔn)度。”牟定縣共和鎮(zhèn)紀(jì)委主要負(fù)責(zé)人介紹道。
該州紀(jì)委監(jiān)委全面推行“小微權(quán)力”清單制度，繪制權(quán)力運(yùn)行流程圖，逐項(xiàng)排查梳理村級“小微權(quán)力”運(yùn)行風(fēng)險點(diǎn)，建立風(fēng)險臺賬、村（社區(qū)）“三重一大”事項(xiàng)備案臺賬、村（社區(qū)）集體“三資”監(jiān)督臺賬、村（社區(qū)）黨組織書記個人廉政檔案。村務(wù)監(jiān)督委員會和“三員”根據(jù)流程圖和登記臺賬開展監(jiān)督，強(qiáng)化了基層監(jiān)督的針對性和實(shí)效性。
“這個月收入林地承包款3600元，支出誤工費(fèi)5690元、水電費(fèi)511.27元，村集體資金還剩16.18萬元……”在武定縣獅山鎮(zhèn)獅山村村口，幾位村民用手機(jī)查看監(jiān)管平臺發(fā)布的財務(wù)收支情況。為切實(shí)解決基層“微腐敗”問題，該州紀(jì)委監(jiān)委把規(guī)范“三資”管理作為凈化基層政治生態(tài)的有力抓手，整合財政、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、銀行等部門力量，探索建立集線上審批、動態(tài)管理、實(shí)時監(jiān)督、智能預(yù)警、公開公示、一鍵舉報等功能于一體的村（社區(qū)）集體“三資”監(jiān)督管理平臺。
把“互聯(lián)網(wǎng)+”引入監(jiān)督，群眾掃碼關(guān)注就可以隨時隨地對集體“三資”管理使用情況進(jìn)行監(jiān)督，讓群眾成為監(jiān)督員，倒逼基層規(guī)范管理。截至目前，全州共發(fā)現(xiàn)村集體資金管理不規(guī)范行政村62個、村（居）民小組319個，督促規(guī)范管理資金2127.11萬元，督促整改問題220個，辦理反映“三資”管理或村組干部問題線索103條，立案查處違紀(jì)違法問題26件31人，督促行業(yè)主管部門建立健全制度77個，推進(jìn)完善基層權(quán)力運(yùn)行、集體資產(chǎn)管理制約監(jiān)督機(jī)制。
同時，該州紀(jì)委監(jiān)委還運(yùn)用“大監(jiān)督”貫通協(xié)同機(jī)制，深化漠視侵害群眾利益問題專項(xiàng)整治，強(qiáng)化鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接過渡期專項(xiàng)監(jiān)督檢查，著力查處扶貧領(lǐng)域的優(yōu)親厚友、吃拿卡要等問題。今年以來，共查處問題64件85人，其中給予黨紀(jì)政務(wù)處分37人。
該州紀(jì)委監(jiān)委通過織密監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，推動監(jiān)督向基層延伸，把基層監(jiān)督體系有機(jī)融入基層治理體系，提升了監(jiān)督質(zhì)效，不斷凈化優(yōu)化基層政治生態(tài)，為推動鄉(xiāng)村振興注入廉潔動能。（鄧永平 徐燕梅）