去年12月底,國家市場監督管理總局網站通報了省住建廳下屬單位云南省建設注冊考試中心違規利用建筑市場監管與誠信一體化平臺的“強制收費案”。該案侵害了企業利益,增加了企業負擔,引起省紀委省監委高度重視。
按照省紀委省監委的要求,駐省住建廳紀檢監察組迅速行動,同步開展案件查辦與專項監督整改。第一時間成立調查工作組,與省住建廳黨組會商提出立即停止收費、立即開展自檢自查做好舉一反三整改、確保平臺正常運行等6條監督意見,并在1個月內完成了案件調查,嚴肅查處了相關責任人,監督完成違規收費的退還及上繳國庫共計1800余萬元。充分發揮警示教育強震懾、固防線的作用,督促省住建廳黨組召開專題警示教育會議,教育引導200余名黨員干部對鏡自照、防微杜漸,把嚴守紀律、嚴明規矩放到更加重要位置。開展涉企收費專項監督,與省住建廳建立了聯動整改、聯絡員、信息報送、銷號等制度,通過組織35個處室(單位)全面自檢自查、對17個廳屬單位開展內部審計、深入對15個涉企平臺開展全覆蓋監督檢查,舉一反三深挖案件背后的風險隱患。針對專項監督中發現的監管缺失、管理混亂、安全風險突出等7個方面的問題,駐省住建廳紀檢監察組向廳黨組發出紀律檢查建議書,明確整改“時間表”“路線圖”,壓實整改工作主體責任。
駐省住建廳紀檢監察組以“強制收費案”為切入點,變“被動”為“主動”,監督推動省住建廳以點帶面清理了長期存在且“懸而未決”的涉企收費問題,關閉取消28項網上政務事項單獨辦事入口和二次登錄設置;依法依規新建云南省建設監管公共服務平臺,將不規范的14個平臺全部整合到1個新平臺中,實現“一網通辦”,切實幫助企業解決了發展面臨的困難和問題,做好了辦案、監督、警示、整改、治理一體貫通的“通篇文章”。
今年以來,駐省住建廳紀檢監察組深入推動“清廉云南”建設行動,通過深化運用集成集束集中工作法,聚焦省住建廳行政審批、資質審查、執紀執法、資金密集等方面工作,監督推動“放管服”改革、工程審批制度改革、減稅降費在住建領域進一步深化落實,積極營造公平競爭的市場環境。全省住建系統省級政務服務事項行政審批由45項減至19項,審批事項由126項減至71項,審批事項申報材料由987件減為524件,審批時限由258.5天減至50個工作日內;廢止45件行政規范性文件、66件其他政策文件,修訂規范性文件8件、其他政策文件9件,實現將派駐監督制度優勢轉化為治理效能,護航營商環境持續優化。