“您好！您的企業(yè)注冊已辦理成功。”近日，楚雄彝族自治州南華縣雨露鄉(xiāng)行政審批和綜合執(zhí)法局辦事大廳綜合窗口的工作人員將營業(yè)執(zhí)照遞到新注冊企業(yè)的辦事員手中。
“沒想到這么快就辦好了！”辦事員驚喜地說，“過去辦理類似業(yè)務(wù)要跑好多個窗口，少說也得一兩天，如今從提交材料到注冊成功只用了不到一個小時的時間。”
近年來，雨露鄉(xiāng)加快推進(jìn)作風(fēng)革命和效能革命，作出“一把手”招商、全員招商、全鏈條招商的部署要求，提出“人人都是營商環(huán)境”“事事都是營商環(huán)境”的工作思路，進(jìn)一步完善優(yōu)化營商環(huán)境工作機(jī)制，部門聯(lián)動打出“硬核”舉措“組合拳”，不斷擦亮營商環(huán)境“金字招牌”，用高質(zhì)量營商環(huán)境助力市場主體發(fā)展。
夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)，優(yōu)化營商環(huán)境。雨露鄉(xiāng)不斷加大農(nóng)村水、電、路、網(wǎng)絡(luò)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，在改善群眾生產(chǎn)生活條件的同時，為企業(yè)入駐提供更多便利。設(shè)立“惠企一站式”服務(wù)窗口，積極為企業(yè)和市場主體提供政策咨詢服務(wù)，幫助企業(yè)解決困難問題，持續(xù)落實(shí)創(chuàng)業(yè)貸款等金融政策，為企業(yè)注入金融“活水”。
推進(jìn)政務(wù)服務(wù)，激發(fā)營商活力。以被確定為全省深入推進(jìn)基層整合審批服務(wù)執(zhí)法力量改革試點(diǎn)為契機(jī)，雨露鄉(xiāng)在社會保障和為民服務(wù)中心基礎(chǔ)上組建政務(wù)服務(wù)中心，根據(jù)工作需求，設(shè)置市場監(jiān)管、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)和草原、社保、就業(yè)、社會救助、退役軍人、城鎮(zhèn)規(guī)劃、國土資源等服務(wù)窗口9個，建立和完善適應(yīng)基層實(shí)際的行政審批事項(xiàng)和公共服務(wù)事項(xiàng)辦事指南及工作流程圖，構(gòu)建“資源統(tǒng)籌、聯(lián)合服務(wù)”的綜合服務(wù)平臺和“一窗受理、內(nèi)部流轉(zhuǎn)、一網(wǎng)通辦”線上線下通辦的政務(wù)服務(wù)平臺，根據(jù)少數(shù)民族群眾辦事需求，配備白族、彝族審批服務(wù)人員，讓少數(shù)民族群眾辦事需要溝通時不再有隔閡。建立班子成員聯(lián)系企業(yè)機(jī)制，班子成員定期不定期走訪落地企業(yè)，把脈問診影響企業(yè)發(fā)展環(huán)境的痛點(diǎn)、堵點(diǎn)、難點(diǎn)，針對企業(yè)反映的問題研究制定解決方案，并做好跟蹤服務(wù)，積極為企業(yè)紓困。
推行線上辦理，提高營商效率。雨露鄉(xiāng)著力打通精簡行政審批“最后一公里”，堅(jiān)持做到能在網(wǎng)上辦結(jié)的就在網(wǎng)上辦結(jié)，能上門服務(wù)的就上門服務(wù)，讓群眾“一次不跑或只跑一次”。將辦理頻率高的政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)延伸至村級受理，村委會設(shè)代辦點(diǎn)，同時將各類內(nèi)部業(yè)務(wù)流、數(shù)據(jù)流、審批流匯聚到中心和平臺，通過線上、線下平臺“收集、上報(bào)、交辦、反饋”，形成鄉(xiāng)、村兩級聯(lián)動，讓數(shù)據(jù)多跑路，讓群眾少跑腿。
規(guī)范監(jiān)管執(zhí)法，維護(hù)營商秩序。成立雨露鄉(xiāng)行政審批和綜合執(zhí)法局，以“前臺+后臺”運(yùn)行模式整體統(tǒng)籌轄區(qū)所有派駐的市場監(jiān)管、自然資源、司法等力量和鄉(xiāng)屬各單位執(zhí)法力量，破解綜合執(zhí)法各自為政、效率低下難題，著力打造具有民族特色的基層“一支隊(duì)伍管執(zhí)法”新路徑。加強(qiáng)執(zhí)法人員教育，定期開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，加強(qiáng)與上級主管部門的溝通銜接，確保行政權(quán)力承接到位，事項(xiàng)受理到位，執(zhí)法監(jiān)督到位，切實(shí)改善投資環(huán)境。依法保護(hù)企業(yè)產(chǎn)權(quán)和自主經(jīng)營權(quán)，雨露街道市場主體實(shí)行統(tǒng)一招牌樣式，體現(xiàn)白族文化市場，推行明碼標(biāo)價、菜單定價等制度，打造公平競爭的市場環(huán)境。
加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，打造適商環(huán)境。雨露鄉(xiāng)在用心服務(wù)“親”企的同時，還注重厘清界限、強(qiáng)化規(guī)矩，做到“親”而又“清”。一方面從宣傳惠企政策、優(yōu)化涉企服務(wù)、強(qiáng)化調(diào)研交流等方面鼓勵干部主動作為、勇于擔(dān)當(dāng)，積極幫助企業(yè)排憂解難，另一方面在懶政怠政庸政、漠視企業(yè)訴求、謀取個人利益、違規(guī)收受財(cái)物等方面劃出了紅線。鄉(xiāng)紀(jì)委緊緊圍繞行政審批、政商關(guān)系、廉潔行政等環(huán)節(jié)可能出現(xiàn)的損害營商環(huán)境問題，通過設(shè)置營商環(huán)境投訴信箱、聽取匯報(bào)、列席會議、廉政教育等方式，強(qiáng)化日常監(jiān)督，常敲警鐘，勤于提醒，增強(qiáng)監(jiān)督的有效性和針對性，進(jìn)一步推動全鄉(xiāng)公職人員廉潔履職。
據(jù)統(tǒng)計(jì)，今年該鄉(xiāng)通過“走出去、請進(jìn)來”招商9次，完成項(xiàng)目簽約3個，協(xié)議投資8.3億元；全鄉(xiāng)新登記市場主體565戶（企業(yè)89戶、個體戶437戶、農(nóng)民專業(yè)合作社39個）。通過積極招商引資，不斷優(yōu)化營商環(huán)境，引進(jìn)綠耳蟻巢傘生物科技有限公司落戶雨露發(fā)展白蟻雞樅研發(fā)示范種植，引進(jìn)南華縣梓譽(yù)生物科技開發(fā)有限公司建成具有特色的田園農(nóng)莊；引進(jìn)州國有資本投資公司實(shí)施產(chǎn)業(yè)觀光休憩園項(xiàng)目，引進(jìn)華能南華風(fēng)力發(fā)電有限公司羅文光伏發(fā)電建設(shè)項(xiàng)目為全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入硬實(shí)力，全鄉(xiāng)特色產(chǎn)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游得到長足發(fā)展。（許強(qiáng) 任賽）