“各級黨委（黨組）要深刻認識‘一把手’和領導班子違紀違法的嚴重危害，緊盯‘關鍵少數’精準發力，強化黨內監督，堅定不移推動全面從嚴治黨向縱深發展……”9月28日，文山壯族苗族自治州委理論學習中心組舉行2022年第九次集中學習，州委主要負責人在主持學習時強調。
文山州積極探索實踐對同級“一把手”和領導班子成員監督的路徑，在同級監督“偏軟”與“偏硬”之間找突破點，以“小切口”搭建監督平臺、暢通監督渠道、營造監督氛圍、提高監督實效，推動“一把手”和同級監督具體化常態化。州委主要負責人自覺履行全面從嚴治黨第一責任人職責，自覺扛起管黨治黨政治責任，把抓班子帶隊伍作為最基本、最重要的職責。以“每月提示”為切口，創新方式加強對同級黨委書記的監督，并以州委書記為“試點”探索實踐每月“零提示”制度，州紀委通過定期了解其每月工作情況、交友情況、接觸企業人員情況，抽查其履行職責、行使權力、廉潔自律等方面情況，梳理形成書面清單，每月進行書面提示，發現苗頭性、傾向性問題時，由州紀委書記及時對其進行口頭提醒，推動同級監督具體化、清晰化、可視化。去年3月以來，州紀委向州委書記印送提示17份30條。
“如針對‘縣（市）委書記對黨風廉政建設抓得不嚴、抓得不緊、抓得不實’的問題，我們及時向州委書記作出‘加強對下級黨委（黨組）一把手的監督指導’的提示，州委書記要求每月縣（市）委書記參加的常委會上作為常規工作進行安排，并把全面從嚴治黨、加強黨風廉政建設作為‘文山之干書記大擂臺’比拼的重要內容。”文山州紀委監委黨風政風監督室負責人介紹道。
經過對州委書記每月“零提示”的探索實踐，2021年11月文山州紀委出臺了《對同級黨委常委會委員每月“零提示”工作辦法》，提示對象拓展到每月對州委常委會委員進行提示，并建立信息收集和反饋機制。通過運用一月一提示、一提示一落實、一季度一反饋、一年一總結的監督閉環工作機制，跟進提示內容整改、落實的情況，被提示對象逐條對照、研究、落實并反饋情況，推動建立健全落實管黨治黨責任、規范權力運行、促進廉潔自律等制度機制，實現有提示就有辦理、有監督就有回應的互動式監督。今年4月進一步拓展提升《工作辦法》，制定出臺《文山州實行每月“零提示”促領導干部廉潔自律工作辦法》，明確監督對象延伸到同級人大常委會黨組書記、政府領導班子成員、政協黨組書記。
“我們通過州委書記‘推己及人’推動每月‘零提示’拓展到州委常委班子成員，又通過‘以點帶面’推動每月‘零提示’向同級領導班子成員延伸，既建立了一批制度機制，讓各項工作更規范，又有效解決了一批事關民生保障、改革發展以及工作中的形式主義、官僚主義問題，增強了群眾的獲得感、幸福感，更提升了黨委政府的美譽度、公信力。”文山州紀委監委有關負責人介紹道。
目前，文山州各級紀檢監察機關共向148名領導干部開展提示，發出提示550份1138條。通過州縣鄉三級同步開展每月“零提示”，推動解決了一批困擾基層的形式主義官僚主義和民生領域重點難點問題。同時，文山州不斷完善黨風廉政建設主體責任派單制，持續開展領導干部履行主體責任和廉政情況測評，把“一把手”納入巡察監督重點，組織5名下級“一把手”在州委常委會（擴大）會議上述責述廉、接受評議，對6名下級“一把手”開展駐點調研監督，采取線上方式開展處級干部“八小時以外”監督，對“關鍵少數”的監督辦法更多、措施更實。
“上級‘一把手’必須抓好下級‘一把手’，紀檢監察機關、組織部門要加強對下級‘一把手’的監督，巡察工作要緊盯‘一把手’，切實把‘一把手’抓‘一把手’的責任鏈條逐級延伸壓實，真正讓監督帶電長牙、發力生威。”文山州委主要負責人強調。
文山州還充分發揮同級領導班子近距離相互監督優勢，強化同級領導班子成員相互監督，完善領導班子權力運行制約機制，嚴格執行領導干部插手干預重大事項記錄制度，著力破解同級監督難題。各級黨委（黨組）切實履行好主體責任，加強對下級領導班子及其成員的全面監督。各級紀檢監察機關切實強化專責監督，不斷提升監督實效，健全壓實各類監督主體監督責任的制度機制，形成監督合力。（方永祥）