“近年來，教育系統相繼出現教師酒駕、賭博、挪用公款等違法行為，破壞了教師的良好形象。請問縣教育體育局黨組是如何履行管黨治黨主體責任的？你作為主要負責人是如何扛起第一責任人責任的……”這是近日昆明市嵩明縣紀委監委負責人同下級黨政主要負責人談話的一個縮影。
為解決“一把手”監督力量薄弱、渠道單一、效果不明顯等問題，近年來，嵩明縣紀委監委堅持問題導向，精準施策、靶向發力，不斷提升監督效能。
“互聯網+”破解同級監督難題。該縣紀委監委持續聚焦同級黨委“一把手”和領導班子監督重點難點和薄弱環節，建立縣委“一把手”及常委班子成員綜合信息數據庫，完善“四制四責”監督機制，以“三清單”“兩備案”“三色卡”的形式，協助、引導、推動黨建責任的落實。今年上半年，針對優化提升營商環境專項監督發現問題，縣紀委監委向縣委分管領導發出黃色工作提示卡1份。搭建“四項監督”數據一體化綜合分析運用平臺，同步錄入各類監督數據信息，多維度繪制干部政治“畫像”，實現對“一把手”和領導班子的全面監督。目前，平臺已錄入近三年來“四項監督”數據7317件次，其中巡察線索117件次，巡察問題1444件次。
“鏡頭前移”縮短下級監督距離。縣紀委監委建立“嵩明縣領導干部廉政檔案管理系統”，歸集“關鍵少數”的人事任免、問題線索處置、“畫像”評價等情況并實行動態管理，為開展立體化、全景式監督提供重要依據。建立縣紀委監委負責人同下級黨政主要負責人談話制度，對5個鎮（街道）、2個園區、6個縣直部門單位主要領導開展廉政談話。組織楊橋街道、縣住房和城鄉建設局、縣水務局等9家責任單位“一把手”向縣委常委會述責述廉并進行民主測評，組織牛欄江鎮、縣退役軍人事務局、縣教育體育局“一把手”在縣紀委十三屆二次全會上述責述廉、現場提問，并對“一把手”在上年度紀委全會上點評指出問題整改情況進行通報。通過常態化打掃思想灰塵，不斷增強“一把手”和領導班子政治免疫力和廉潔從政的自覺性。
“量體裁衣”構建日常監督體系。縣紀委監委發揮派駐機構“探頭”作用，全面排查駐在部門“一把手”和領導班子廉政風險點，構建預防腐敗防控體系。全縣60余家單位共排查廉政風險點1286個，制定防控措施1624條，繪制《廉政風險防控點及防控措施一覽表》62張。將“一把手”和領導班子作為巡視巡察工作重點對象，發揮好巡視巡察對“一把手”的“政治體檢”和監督作用。經常性開展領導干部廉政家訪，督促“一把手”和班子成員廉潔齊家、嚴以治家，引導其家屬發揮家庭監督作用。常態化開展警示教育活動，有針對性地組織“關鍵少數”到廉政教育基地和庭審現場接受警示教育。及時對新任職“一把手”開展任職談話，進行廉潔從政教育，充分發揮關口前移、事前監督、源頭防范功能。
“‘一把手’是黨的事業發展的領頭雁，抓住對‘一把手’和領導班子監督這個關鍵環節，就牽住了監督工作的‘牛鼻子’。”縣紀委監委相關負責人表示，將繼續落實落細“一把手”監督舉措，以“關鍵少數”帶動“絕大多數”，為營造風清氣正的政治生態提供堅強紀法保障。（王秀云）