“這次巡察發現，你存在管黨治黨第一責任人責任落實不到位、對干部職工教育管理寬松軟等問題，主要表現為……”日前，曲靖市委各巡察組在開展六屆市委第二輪巡察時，針對發現的“一把手”存在的問題進行提醒并提出整改建議。這是該市發揮巡察監督作用，不斷推進對“一把手”監督具體化常態化的一個縮影。
為做實做細“一把手”監督，今年9月，曲靖市委巡察工作領導小組在對巡察發現“一把手”存在問題進行認真分析的基礎上，系統總結經驗做法，制定出臺在巡察中深化對“一把手”監督的實施辦法，細化明確監督對象、重點、方式方法、成果運用等方面要求，切實推動巡察工作中對“一把手”的監督更加科學、精準、有效。
“我們著重對‘一把手’貫徹執行民主集中制、依規依紀依法履職用權情況、執行選人用人規定、加強干部隊伍建設等方面開展監督檢查，側重看‘一把手’是否存在搞‘一言堂’、任人唯親等12個方面的問題。”市委第三巡察組負責人介紹道。
巡察進駐前，該市市委巡察機構通過召開情況通報會或書面通報的方式向紀檢監察機關、組織部門等收集有關被巡察黨組織“一把手”問題情況，找準巡察監督的切入口。進駐后，各巡察組按照“三個聚焦”的要求，緊盯被巡察單位“一把手”貫徹落實上級決策部署、貫徹執行民主集中制、廉潔自律等7個方面的情況，按照該市“清單式”列出的45項監督重點內容，通過個別談話、查閱資料、走訪了解、受理信訪等方式開展監督，廣泛收集有關“一把手”的問題反映，并及時分析核實，全面深入了解被巡察單位“一把手”的有關情況及本地區的政治生態，進行精準“政治畫像”。
具體工作中，各巡察組通過召開巡察動員會，發放民主測評表，廣泛征求干部職工對“一把手”正反兩方面評價，根據民主測評結果初判“一把手”綜合情況。在個別談話時，注重選取不同類別、不同層級的干部群眾，分類制定談話提綱進行談話，將“一把手”的工作、生活情況作為巡察談話必談內容，重點了解單位“一把手”的政治站位、制度執行、民主決策、管黨治黨、廉潔自律等方面情況。同時，各巡察組還把“一把手”貫徹執行中央八項規定及其實施細則精神情況，廉潔自律、聯系群眾、家風家教情況等，作為衡量其廉潔自律的重要標準，通過查閱資料、實地走訪等方式，查找“一把手”廉潔從政等方面的問題。
針對巡察中發現的問題，各巡察組充分研判問題性質，實事求是、分門別類采取不同方式進行處理。對于“一把手”履職盡責過程中的一般性問題，在巡察報告中單獨列出、單獨報告，單獨向被巡察黨組織“一把手”反饋提醒。對于發現的苗頭性傾向性問題，形成《工作提示》報市級分管領導或聯系該單位的市級領導，由市級領導在政治談話中予以指出并督促整改。對于“一把手”問題較為突出的，形成專項報告，分別經巡察工作領導小組會、市委書記專題會研究后，報市紀委監委和市委組織部，作為選人用人、年度考核、評先評優的重要參考。（戴祎 || 責任編輯 段夢齡）