“從已收集的124份分析研判報告來看，大而化之、‘失焦散光’的問題明顯少了，不少單位能透過問題深挖根源，整改措施也比較有針對性和可操作性。”近日，楚雄彝族自治州紀委監委有關負責人在梳理今年各單位報送的政治生態分析研判報告時發現，多數單位分析研判質量有了明顯提升。
“以往我們主要依據各單位的自我分析報告來把握全州政治生態情況，但從實踐看，一些單位不同程度存在報喜不報憂、重點不聚焦、‘病因’析不透等問題。這些問題影響和制約了最后分析研判的質量。”該州紀委監委有關負責人介紹道，畫準畫實全州政治生態“全景圖”，不僅要框定分析研判要素，確保重點不偏移，還需打破單向思維，拓寬分析視角，從多個維度綜合研判。
為此，該州紀委監委專門制定《楚雄州政治生態分析研判實施意見（試行）》（以下簡稱《意見》），規范分析研判機制。《意見》強調系統化常態化，明確了政治紀律和政治規矩執行情況、全面從嚴治黨責任落實情況、嚴肅黨內政治生活情況、選人用人工作情況等9個方面分析研判重點，以及“自我畫像”“監督畫像”“專門畫像”“綜合畫像”4種分析研判方式，為各級各部門做好政治生態分析研判工作提供了制度依據。
“從政治上看問題，把政治生態分析研判工作做實，解決問題的著力點就找準了。”在日前開展的監督蹲點調研中，該州工信局主要負責人介紹道。今年，州工信局針對南華縣某化工企業被環保督察發現問題，對標政治生態分析研判機制的9個方面重點“自我畫像”，以指導督促不力、備案審核不嚴等表面問題為切口，循線深挖出責任落實、紀律作風建設等根源性問題；找準問題后，該局進一步壓緊責任鏈條，加強對基層督促指導，依法依規支持企業合規經營發展，相關問題整改在全省同類問題中率先完成并通過驗收達標。
在各單位“自我畫像”基礎上，紀檢監察機關派駐機構還結合日常監督、審查調查等情況對監督聯系單位進行“監督畫像”，對其自我分析研判存在的空、寬、偏等問題予以糾正，并幫助其找準問題，提出意見建議。駐州發改委紀檢監察組充分發揮“探頭”作用，以推動糧食購銷領域腐敗問題專項整治為契機，聚焦所查處的一系列涉糧腐敗案件的內在關聯性、規律性進行研判，深入剖析共性問題，發現并指出了相關領域監管不力、制度缺乏等問題，進一步壓實發案單位整改責任，錨定整改“焦點”。
為確保分析研判的系統性辯證性，該州還要求黨的工作機關以及審計、巡察等監督主體結合各自行業特點或職能職責系統視角，把具體問題放到全局范圍中，作出系統分析、判斷，畫出政治生態“專門畫像”。最終，再由州紀委監委梳理各類“畫像”，綜合繪制全州政治生態“全景圖”，實現抓準個性、掌握全貌，進而精準發現和糾正政治偏差，營造風清氣正政治生態。
“通過系統化常態化開展政治生態分析研判，各單位的‘畫像’越來越具體，‘藥方’也越來越對癥，全州的政治生態樣貌清晰度更高、辨識度更強。”該州紀委監委有關負責人表示，將用好分析研判結果，把推動解決問題作為開展政治生態分析研判的落腳點，對研判中發現的苗頭性問題抓早抓小、突出問題開展集中整治，同時依據研判發現問題實施靶向監督，提升監督質效。（陳冠宇 黃永美）