“我們將按照‘巡審紀’聯動貫通工作機制的要求,密切配合市委巡察組工作,通過交流溝通、成果共享等方式,在有效利用有限資源的情況下,發揮最大的監督合力。”在巡審聯動聯席會上,保山市審計局有關負責人這樣說道。
近年來,保山市積極探索巡察監督與其他監督“貫通融合”的有效路徑,實現巡察“政治體檢”、審計“經濟體檢”和紀檢監察“日常體檢”聯動,巡察組、審計部門與紀檢監察機關互通信息、印證疑點、鎖定問題、處置線索,確保取得“1+1+1>3”的監督實效,在實踐實戰中不斷深化“巡紀聯動”和“巡審聯動”,發揮監督疊加效應。
和以往巡察、審計“單打獨斗”開展工作不同,五屆市委以來,該市采取巡察組和審計組先巡后審或先審后巡或同時進駐,市紀委監委適時介入的“巡審紀”聯動模式開展巡察。巡察組重點從項目落實、重大資金撥付等方面查找問題,并同步共享給審計組,核查問題背后可能存在的經濟問題;審計組從財務賬目中查找經濟問題,由巡察組核查問題背后的根源和責任;紀委監委則組織力量對巡察組移交的問題線索進行深入調查核實,并適時介入為巡察組和審計組提供更有針對性的工作方向。
為讓督查成果真實有效,該市通過巡前全面通報監督情況,巡中分析研判問題線索,巡后對問題線索快查快辦,對整改情況進行監督檢查、跟蹤問效,形成發現問題、查核處置、成果運用、整改落實的工作閉環機制,著力構建系統集成、協同高效監督網。堅持優勢互補、同向發力、同軸運轉,將審計“用數字說話、以事實支撐”的“業務體檢”與巡察“對照政治標準、糾正政治偏差”的“政治體檢”深度融合,使發現的問題更加精準;及時將問題和線索移交紀檢監察機關查核處置,有效推動全面從嚴治黨向縱深發展,提升政治監督效能。
“我們在巡察中注重與審計組同步開展工作,同時充分借助審計監督的專業優勢,彌補巡察干部在財務監督中存在的短板,提升精準發現問題的能力。”市委第三巡察組負責人表示,巡審聯動把巡察干部從查閱大量財務資料中解放出來,有更多的時間下沉走訪了解情況,更好地發現群眾身邊的不正之風和腐敗問題。
五屆市委以來,該市對20個單位黨組織開展“巡審聯動”監督檢查,其中,審計組發現問題77個、問題線索4件,“雙向驗證”問題140個、問題線索11件。
此外,為構建更加完善有力的監督體系,該市印發《加強紀律監督監察監督派駐監督巡察監督統籌銜接的實施方案》,進一步完善“2+1+1”監督執紀監察聯動工作機制,市委巡察機構與13個部門協作配合,發揮制度優勢,有效推進巡察監督與審計監督深度融合,與其他監督有效銜接,著力構建貫通融合監督體系,促進協作聯動常態化。
“‘巡審紀’聯動的有效整合,節約了被巡審單位的時間和報送材料的成本,為被巡察單位松綁減負。”該市巡察辦有關負責人表示,下一步,將著力構建有效銜接、互為補充、協調一致、相互支持的監督閉環,不斷提升發現問題的精準度,增強巡察綜合監督質效,推動巡察工作高質量發展。(蘇嫻 任文宇 || 責任編輯 段夢齡)