楚雄彝族自治州南華縣雨露白族鄉探索創新對村干部特別是“一肩挑”人員的管理監督,通過“四個聚焦”切實加強對“一肩挑”人員監管,堅持以上率下,充分發揮“一肩挑”人員的“風向標”“主心骨”“主力軍”作用,增強基層組織凝聚力、戰斗力。
聚焦日常監管,在強化協同監督上求突破。雨露鄉深入開展作風革命效能革命,緊盯清明、“五一”、州慶等重要時間節點開展廉政紀律執行情況的監督檢查,特別是對“一肩挑”人員遵守廉潔紀律情況進行監督檢查。加強與村務監督委員會銜接,充分發揮村務監督委員會和“三員”的“前哨”“探頭”作用,抓實對村集體資金收支、集體資產資源租賃轉讓、工程項目實施等方面的監管,及時發現問題并上報鄉紀委(監察室)進行處置。通過開展年度考核、民主評議、述職述廉等,對村干部特別是“一肩挑”人員履職情況進行綜合分析,加強對“一肩挑”人員情況的掌握。
聚焦制度建設,在規范權力運行上下功夫。雨露鄉規范完善村干部特別是“一肩挑”人員廉政檔案制度,健全“四議兩公開”制度,規范和完善黨務、村務、財務公開制度。村“一肩挑”人員按照鄉黨委要求每年向村黨員大會述職述廉,并代表村委會向村民代表會議報告村務工作開展情況,接受黨員和村民代表的監督。
聚焦警示教育,在嚴明紀律規矩上求實效。雨露鄉加強日常教育,結合“七一”建黨節、“萬名黨員進黨校”活動的開展,組織開展黨紀黨規專題培訓,班子成員講授廉政黨課,定期通報典型案例。通過組織觀看警示教育片,開展現場警示教育,對村“四職”開展廉政提醒談話等多種形式抓實黨員廉政教育。對村干部特別是“一肩挑”人員失職失責及違紀違法典型案例,由鄉紀委(監察室)在全鄉范圍內及時通報曝光,強化警示教育,形成強大震懾。
聚焦“三資”管理,在規范財務管理上創亮點。結合雨露鄉實際,確定后甸、雨露村委會為村集體“三資”提級監督試點村。按照“村財鄉管”原則,確定由鄉村級會計委托代理服務中心統一代理村級“三資”業務。緊扣村集體“三資”領域及群眾反映強烈的重點人、重點事、重點問題,定期分析研判、梳理排查,對反映村“一肩挑”人員、集體“三資”方面的信訪舉報、問題線索,由鄉紀委(監察室)直查直辦。(任賽)