“我們采取查會議記錄、查議事決策、查責任落實,對工作落實不到位的進行約談提醒‘三查一談’方式,不斷加強對‘一肩挑’人員的監督管理。”近日,在富源縣鄉鎮(街道)紀(工)委工作匯報會上,中安街道紀工委書記分享了對“一肩挑”人員監督的經驗做法。
近年來,富源縣紀委監委把規范約束村(社區)“一肩挑”干部履職行為作為對基層小微權力監督工作的重點,通過縣、鄉、村三級聯動監督管理,積極探索實踐對村級權力監督制約新路徑。
該縣紀委監委制定印發《加強對村干部特別是“一肩挑”人員監督試點工作方案》,在全縣12個鄉鎮(街道)選取36個村(社區)開展對村干部特別是“一肩挑”人員監督試點工作,以清廉村居建設和村級事務陽光工程為抓手,采取“一二三四”工作法,即依托一個“智慧平臺”——黨員領導干部廉政監督綜合運用平臺,實時更新“一肩挑”村(社區)干部相關信息;建立村情、“三資”管理“兩套臺賬”,亮明村務、財務;完善村級小微權力清單、村干部履職行為正負面清單、村級公開事項清單“三張清單”,實現群眾“看單辦事”,村(社區)干部“依單履職”,黨員群眾“照單監督”;貫通縣級提級監督、鄉鎮日常監督、村級全面監督、社會廣泛監督“四維監督”,不斷完善符合基層實際的農村“小微權力”規范運行和監督有力的制度機制體系,織密扎牢廉政“防護網”。
各鄉鎮(街道)成立由鄉鎮(街道)紀(工)委、財政所、組織辦、村(居)務監督委員會等組成的聯合監督檢查組,緊盯項目用地開發和建設、村(社區)集體“三資”管理、惠農政策落實、黨務村務公開等關鍵環節常態化開展監督檢查,對各類苗頭性、傾向性問題早發現早預防,引導督促村(社區)干部特別是“一肩挑”人員思想“不跑偏”,行為“不越軌”。同時,圍繞黨性教育、基層治理、項目建設、法治提升等內容,采取“學歷+能力”“線上+線下”“課程+實踐”等靈活教學形式,加強對村(社區)干部的教育培訓,切實提升依法辦事、解決問題、推動發展的能力素質。
各村(社區)靈活運用“問廉會”“院心會”等方式聽取群眾心聲、收集矛盾問題,采取村務監督委員會“曬三務”、黨員群眾“問家務”、“兩委”干部“回關切”、村民代表“評實效”、整改落實“亮實招”等措施直面問題、推動整改,以監督成效管住“微官”、規范“微權”,使小微權力始終在陽光下運行,持續強化對“一肩挑”人員的監督管理。目前,該縣紀委監委已建立完善36個試點村(社區)干部電子廉政檔案,共收集247名干部3000余條基礎信息;縣、鄉、村開展聯動監督檢查3輪,對落實工作不到位的“一肩挑”人員開展提醒談話20余人(次)。
“三級聯動監督是我們對‘一肩挑’人員監督的有益探索。下一步,我們將不斷完善監管機制,創新監督方法,全力打通全面從嚴治黨‘最后一公里’,為全面推進鄉村振興提供堅強紀律保障。”該縣紀委監委相關負責人表示。(劉爍 尹旭 || 責任編輯 王蕾)