習近平總書記在二十屆中央紀委二次全會上強調(diào)要增強法治意識、程序意識、證據(jù)意識，不斷提高紀檢監(jiān)察工作規(guī)范化、法治化、正規(guī)化水平。近日，安徽省來安縣紀委監(jiān)委對案件復評工作開展情況進行了專題調(diào)研。
調(diào)研發(fā)現(xiàn)，當前基層紀檢監(jiān)察機關在開展案件復盤、評議、整改工作中存在不足。一是內(nèi)部復盤不深刻。在選取典型案件時，沒有從違紀違法行為、疑難復雜程度等方面綜合考量；在復盤剖析時，未能充分從內(nèi)審、外查、專案管理等方面入手，分析難點查找不足，存在簡單化、表面化、形式化問題。二是結果運用不充分。在問題梳理上，突出共性問題多，關注個性問題少；在問題整改上，對照檢視舉一反三發(fā)現(xiàn)問題的能力有所欠缺；在經(jīng)驗推廣方面，多限于通過業(yè)務專刊通報經(jīng)驗做法，對推廣情況進行跟蹤問效的少。三是外部交流不密切。有關職務犯罪案件移送后，承辦部門多認為案結事了，很少關注后期證據(jù)甄別、運用情況，較少參加庭審證據(jù)運用現(xiàn)場教學和交流研討。
針對上述問題調(diào)研組提出建議。一是全程深度復盤剖析。圍繞案源、案情、辦案思路、案后思考等，對初核、立案、審理、處分執(zhí)行、以案促改等全過程進行梳理復盤，通過對多個“橫截面”的深度剖析，在評議中分享經(jīng)驗、總結教訓。二是做細做實問題整改。以復盤評議查找出的問題為靶向，對問題線索和在辦案件進行全盤體檢，列出問題清單，明確整改措施、責任人，集中整改共性問題、分類整改個性問題、掛牌整改突出問題。三是加快補齊業(yè)務短板。針對暴露出來的業(yè)務問題，量身定制培訓方案，重視傳幫帶、強化實操訓，通過跟班辦案、指定辦案等方式提升履職能力。構建“審查調(diào)查+案管+審理”協(xié)調(diào)合作機制，通過案前標準同步、案中管理同頻、案后聯(lián)動同查等，保障案件辦理質量。四是加強法法銜接交流。認真貫徹落實職務犯罪案件專家咨詢委員會、監(jiān)察人員旁聽庭審、裁判文書通報等制度，加強對職務犯罪案件移送后續(xù)情況跟蹤。針對職務犯罪疑難復雜案件，建立業(yè)務咨詢論證會，密切與司法機關業(yè)務部門的交流，確保在法律適用、證據(jù)運用等方面保持一致。（安徽省來安縣紀委監(jiān)委課題組）