二十屆中央紀委二次全會強調,積極開展鄉村振興領域不正之風和腐敗問題專項整治,加強對重點項目、重大資金、重要環節的監督檢查,看住國家資產、集體財產,維護農民合法權益。紀檢監察機關要始終心懷“國之大者”,找準找實服務保障新時代新征程黨的使命任務的切入點和著力點,圍繞全面推進鄉村振興戰略部署,跟進監督、創新監督、精準監督,夯實基層治理基礎,凈化基層政治生態,為推進農業農村現代化提供堅強保障。
穩字當頭,守牢“三農”領域安全底線。堅決守牢確保糧食安全、防止規模性返貧等底線開展政治監督,是紀檢監察機關踐行“兩個維護”的重要體現,也是保障農村經濟社會環境穩定安定的有力舉措。穩住糧食安全“壓艙石”,緊扣生產環節開展監督檢查,維護農業生產基本秩序,加大糧食購銷領域腐敗問題專項整治、農村建設占用耕地問題集中整治力度,從嚴從快懲處糧倉“碩鼠”。守好惠農政策“資金池”,采取“室組”“室組地”聯動監督方式,加大對落實農業補貼政策的監督力度,圍繞補貼人員、種植面積、涉農“一卡通”等方面強化數據比對分析,加大對被征地農民社會保險補貼申請審批、資金撥付、使用管理等情況的監督檢查力度。繃緊安全生產“高壓線”,結合現代農業作業特點,深入鄉村道路、田間地頭等實地監督,對農業作業安全風險隱患進行全面排查整治,督促職能部門完善防控措施和應急預案,將安全生產要求細化到農業生產全領域各環節。
聚焦重點,釋放農村經濟發展動能。鄉村振興離不開土地、資金、收益等重點要素,要突出重點開展“小切口”專項監督,嚴肅糾治阻礙農村集體經濟發展、侵害群眾利益問題。圍繞促進資產資源要素有序流動,監督推動農業農村部門開展清產核資工作,在此基礎上深入推進農村集體資產資源違規出租(發包)問題專項整治,嚴肅查處違規侵占集體資產、集體資金長期未入賬等問題,規范完善集體資產經營和交易行為。圍繞促進集體經濟主體廉潔高效,對重點鎮企村企進行“廉潔體檢”,厘清資產資源、債權債務、經濟活動等情況,開展風險防控排查整頓專項行動,嚴肅查糾向企業轉嫁吃喝費用、挪用侵占鎮企村企資金、私設“小金庫”等問題,推動構建集體經濟監督新模式。圍繞促進農村環境整體提升,深入開展農宅翻建領域突出問題專項治理,緊盯村級工程招標、安全管理、工程質量、資金撥付等重點環節精準監督,嚴肅查處群眾反映強烈的違規搭建、超標驗收等突出問題。
規范治理,營造廉潔村居發展環境。激發農村基層社會治理活力,事關鄉村振興戰略全面實施,要充分發揮數字智能監督作用,以廉潔村居建設為抓手,推動鄉村治理行穩致遠。激活監督細胞,健全完善基層監督體系,通過數字化監督平臺建設推動村務公開、小微權力清單公開,把廉勤監督和民主監督融入基層治理全過程,依托平臺構建“發現共性問題、推進問題治理、健全制度規范”的工作閉環。打造數字鄉村,推動資產資源管理、資金監管、產權交易、財務核算、村級工程建設“五網融合”,對重點風險事項進行監督預警,推動村集體“三資”管得住用得好、村集體經濟向精細化治理轉型升級。涵養文明鄉風,開展廉潔村居建設,持續培育廉潔村居示范標桿,提級監督基礎薄弱、問題突出的村(社區),培育廉潔文化品牌,講好鄉村振興廉潔故事,不斷浸潤社風民風。(李燕)