風(fēng)采 | 骨頭硬、心思細(xì)的“打鐵人”
記安徽省懷遠(yuǎn)縣委常委，縣紀(jì)委書記、監(jiān)委主任趙寒亞
“骨頭硬、心思細(xì)”，是眾多同事對安徽省蚌埠市懷遠(yuǎn)縣委常委，縣紀(jì)委書記、監(jiān)委主任趙寒亞的“畫像”。自2002年走上紀(jì)檢監(jiān)察工作崗位以來，趙寒亞20多年如一日奮戰(zhàn)在紀(jì)檢監(jiān)察戰(zhàn)線，辦起案來雷厲風(fēng)行。他不為人情干擾所困，不為名利所惑，敢于斗爭、善于斗爭，牽頭查辦案件120余起，挽回直接經(jīng)濟損失6100余萬元，用實際行動詮釋了紀(jì)檢監(jiān)察干部的忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)。
“怕得罪人還咋干紀(jì)檢監(jiān)察！”
2015年5月，時任五河縣紀(jì)委第一紀(jì)檢監(jiān)察室主任的趙寒亞在辦案中接連發(fā)現(xiàn)兩起領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)幫助親屬改年齡、提前退休騙取養(yǎng)老金的問題。他敏銳地察覺到這“如出一轍”的違紀(jì)情節(jié)背后必定“大有文章”，經(jīng)過比對戶籍信息、調(diào)閱人事檔案，趙寒亞發(fā)現(xiàn)不少領(lǐng)導(dǎo)干部家屬都存在類似問題。
在五河這座皖北小縣城，人們低頭不見抬頭見，非親即友。該案涉及的很多領(lǐng)導(dǎo)干部都是熟人，查下去勢必“得罪”一批人。調(diào)查剛剛有些眉目，說情干擾、旁敲側(cè)擊的人便接踵而至，幾乎每天都有人打招呼。還有人“善意”地提醒他：“能辦成這事的都不是一般人，估計沒幾個比你官小，少惹點麻煩吧！”
面對辦案遇到的阻力，趙寒亞想到組織的信任囑托，想到紀(jì)檢監(jiān)察干部的初心使命，暗地里給自己鼓勁，下定決心一定要堅持原則、一查到底，決不能讓這些侵害國家利益的人蒙混過關(guān)。
“怕得罪人還咋干紀(jì)檢監(jiān)察！”趙寒亞斬釘截鐵地告訴身邊同事，既表明自己的態(tài)度，也為調(diào)查組打氣鼓勁。經(jīng)過4個多月的奮戰(zhàn)，調(diào)查組一舉挖出69名違規(guī)改年齡騙取養(yǎng)老金的人員，追繳違規(guī)領(lǐng)取的養(yǎng)老金500余萬元，涉案的31名干部被嚴(yán)肅處理，移送司法機關(guān)2人，在當(dāng)?shù)匾鹁薮蠓错憽?/p>
自2002年進(jìn)入紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)以來，趙寒亞從未離開過辦案一線。人不是生活在真空里，沒有一點人情干擾是不現(xiàn)實的。一些調(diào)查對象通過各種關(guān)系找到趙寒亞，說情打招呼者有之，請客吃飯者有之，送禮品禮金者有之，但都被他斷然拒絕。
趙寒亞回憶道：“雖然有時候我也害怕別人指責(zé)我沒有人情味，可是終究過不了初心的拷問。不管是誰，在我這里都沒有特殊的‘通行證’，只要違紀(jì)違法，就必須受到黨紀(jì)國法的懲處。”
2017年8月，五河縣人民法院執(zhí)行局原局長曹某某被查處。曹某某是趙寒亞的老熟人，兩人以前還一起工作過。談話之初，就有多名政法系統(tǒng)的熟人出面說情，曹某某也很快打出了“感情牌”。
“我是一名紀(jì)檢監(jiān)察干部，絕不會拿原則做人情交易。”頂住多方壓力，趙寒亞堅守原則底線。最終，說情者一一退卻。曹某某因受賄上百萬元等問題被開除黨籍和公職，并被判處有期徒刑四年三個月。以曹某某案件為突破口，調(diào)查組還挖出了法院系統(tǒng)一起窩案，在當(dāng)?shù)匾鸷艽笳饎印?/p>
“工作就是要有股鉆勁”
21年里，趙寒亞沒少遇到棘手案件，但他勤鉆善悟，靠著自己的不斷積累總結(jié)和實踐摸索，在與違紀(jì)違法分子的斗智斗勇和案件辦理的摸爬滾打中，逐漸從一名普通鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察干部成長為行家里手。由于辦案能力突出，他先后多次被省、市抽調(diào)參與查辦大案要案，是公認(rèn)的“辦案能手”。他常常對身邊的年輕同志說：“工作就是要有股鉆勁。”
2018年3月，剛剛掛牌成立不久的五河縣監(jiān)察委員會決定對縣原衛(wèi)計委干部仲某某使用留置措施，對其涉嫌貪污犯罪問題進(jìn)行立案調(diào)查。作為安徽省首家掛牌的縣級監(jiān)察委員會，使用留置措施的第一案，沒有成例可循，也沒有現(xiàn)成的辦案流程和文書，且此案涉案款項去向十分復(fù)雜，是塊難啃的“硬骨頭”。作為專案組組長，趙寒亞帶領(lǐng)組員制定出第一份使用留置措施呈批表、第一份留置決定書、第一份留置通知書，全要素試用了監(jiān)察調(diào)查的12項措施，最終把該案辦成了“鐵案”，順利移送檢察機關(guān)審查起訴。
2018年底，趙寒亞主辦某國有企業(yè)原總經(jīng)理徐某某嚴(yán)重違紀(jì)違法案件。徐某某毫無黨性意識，囂張跋扈，拒不認(rèn)罪，甚至威脅恐嚇辦案人員，導(dǎo)致談話無法進(jìn)行。面對困境與威脅，趙寒亞精準(zhǔn)選取突破口拿下關(guān)鍵人員口供，并按圖索驥全方位獲取特定人員證實口供。同時，通過對涉案人員各類信息的比對分析收集核心證據(jù)，形成了“多對一”的證據(jù)鏈，最終查清了徐某某涉嫌貪污、受賄、行賄等問題的事實。
2020年4月，趙寒亞到蚌埠市紀(jì)委監(jiān)委任職不久，就接到了調(diào)查拆遷領(lǐng)域腐敗窩案的重任。面對新環(huán)境新情況新問題，他繼續(xù)發(fā)揚共產(chǎn)黨員特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗的精神，不負(fù)眾望突破了案件難點，最終查明蚌埠市禹會區(qū)政協(xié)原副主席趙某某等人收受賄賂的違法事實，11人受到黨紀(jì)政務(wù)處分，趙某某等9人被移送司法機關(guān)，收繳違紀(jì)違法資金1300余萬元。
年紀(jì)越來越大，趙寒亞身上的鉆勁卻絲毫未減。懷遠(yuǎn)縣是皖北人口大縣，基層紀(jì)檢監(jiān)察工作一直面臨著情況復(fù)雜、基礎(chǔ)薄弱、辦案阻力較大的難題。2022年6月，已任懷遠(yuǎn)縣委常委，縣紀(jì)委書記、監(jiān)委主任的趙寒亞，經(jīng)過深思熟慮，抓住場所選址、人員選配、保障來源3個關(guān)鍵點，深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)研10余次，順利在3個月內(nèi)建立了覆蓋全縣18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和1個經(jīng)濟開發(fā)區(qū)的4個紀(jì)檢監(jiān)察協(xié)作區(qū)。協(xié)作區(qū)成立以來，共處置問題線索131件，運用“第一種形態(tài)”批評教育幫助68人，給予黨紀(jì)政務(wù)處分14人，移送司法機關(guān)1人，為民辦實事10余件。
“必須給群眾一個交代！”
“凡是涉及群眾利益的問題，必須當(dāng)作大事來抓！”趙寒亞對群眾有著深厚的感情，對侵害群眾利益的腐敗問題更是深惡痛絕。
民有所呼，我有所應(yīng)。2017年3月，趙寒亞主辦五河縣東劉集鎮(zhèn)李莊村貪污受賄窩案。3名村干部抱團貪腐、大肆侵占民利，村民們敢怒不敢言。
“必須給群眾一個交代！”趙寒亞帶領(lǐng)調(diào)查組攻堅克難，做了大量的群眾工作，獲得了老百姓的信任和支持，最終查明該村時任村黨支部書記李某某、村委會主任代某某、村黨支部副書記王某侵占挪用村集體資金近百萬元以及非法套取國家危房改造資金30余萬元等嚴(yán)重違紀(jì)違法問題，3名村干部均被開除黨籍和判刑。“你們縣紀(jì)委查處得真好，打掉了我們老百姓身邊的‘蛀蟲’，這下我們可放心了。”赴該村宣布處分決定時，村民們爭相與趙寒亞握手，感激之情溢于言表。
2018年6月，在五河縣掃黑除惡專項斗爭中，趙寒亞帶領(lǐng)辦案人員對雙忠廟鎮(zhèn)某惡勢力團伙背后的腐敗和“保護(hù)傘”問題進(jìn)行深挖徹查。在掌握線索較少且該鎮(zhèn)派出所原所長郭某極不配合的情況下，趙寒亞通過大量走訪摸底，最終認(rèn)定了郭某充當(dāng)“保護(hù)傘”，利用職權(quán)幫助惡勢力“抹案”的徇私枉法行為。郭某被開除黨籍和公職、判處有期徒刑三年四個月。惡勢力被徹底瓦解，還了老百姓一方平安。
腳下有泥土，心中有人民。為急群眾之所急、解群眾之所困，多年來，趙寒亞經(jīng)常深入基層、深入一線了解群眾急難愁盼。在2022年4月開展的一次常態(tài)化監(jiān)督檢查中，趙寒亞發(fā)現(xiàn)某個鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院存在落實特困人員救助供養(yǎng)、醫(yī)療救助等制度打折扣，降低集中供養(yǎng)人員伙食費標(biāo)準(zhǔn)，違規(guī)未予報銷醫(yī)藥費等問題。他敏銳地意識到這個問題絕非個案，便立即組織人員成立專項監(jiān)督檢查組，對全縣18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的基層養(yǎng)老機構(gòu)開展了一次全覆蓋的摸排。通過摸排，共發(fā)現(xiàn)6家養(yǎng)老院存在類似問題，經(jīng)過進(jìn)一步調(diào)查核實，給予黨紀(jì)政務(wù)處分6人，運用“第一種形態(tài)”批評教育幫助14人，并督促職能部門對相關(guān)問題立即整改，建章立制、堵塞漏洞。
2019年6月24日，在去北京參加全國“人民滿意的公務(wù)員”表彰大會的途中，趙寒亞接到五河縣紀(jì)委監(jiān)委辦公室打來的電話，“您有一封來自外地的信件”。“我當(dāng)時就感到困惑——我外地沒有親戚，親戚間也很少用寫信這種方式。”他當(dāng)即讓同事拆開，原來是一封群眾舉報信，開頭就說：“趙常委，在報紙、網(wǎng)絡(luò)上看到你的先進(jìn)事跡，所以寫信，我想反映一些情況……”面對這樣的來信，趙寒亞既有感動，更有壓力，群眾的信任是最大的褒獎，能夠得到群眾的認(rèn)可，比什么都讓人欣慰。
“人民信任”是沉甸甸的責(zé)任。紀(jì)檢監(jiān)察工作是政治工作、人心工作。奮戰(zhàn)在監(jiān)督執(zhí)紀(jì)執(zhí)法一線的21年里，趙寒亞在本職崗位上作出了突出業(yè)績，在群眾心中樹起了紀(jì)檢監(jiān)察干部可親可信可敬的形象。