圖為浙江省紀委監委黨風政風監督室干部在研究政治監督工作推進情況。張誠 攝
“習近平總書記到浙江考察并出席杭州亞運會開幕式，使我們備受振奮和鼓舞。接下來，我們將踔厲奮發、再啟新程，以最有力的舉措、最扎實的行動，監督保障鄉村振興、三個‘一號工程’實施等重點工作落地見效，推動全省上下堅決做到‘總書記有指示，浙江見行動’。”杭州亞運會閉幕后，浙江省紀委監委黨風政風監督室全面盤點前一階段工作情況，針對當前重點工作，明確任務、細化舉措、推動黨風政風監督工作走實走深。
秉持嚴細深實的工作作風，黨風政風監督室立足職責定位，發揮綜合協調職能，做實做細政治監督，持之以恒糾“四風”樹新風，緊盯群眾急難愁盼，持續開展專項治理，先后獲得了浙江省抗擊新冠肺炎疫情先進集體、全省扶貧開發工作成績突出集體、全省掃黑除惡專項斗爭先進集體等多項榮譽。2022年9月，該室被評為全國紀檢監察系統先進集體。
強化政治監督，著力打通影響營商環境“中梗阻”
高質量發展離不開一流的營商環境。今年以來，浙江省紀委監委深入貫徹落實黨的二十大關于打造市場化、法治化、國際化一流營商環境的重大決策部署，明確將營商環境優化提升作為政治監督的5個重點之一，著力打通影響營商環境“中梗阻”。為此，浙江省紀委監委黨風政風監督室專門成立2個調研監督組，深入全省22個縣（市、區）的68家企業，通過上門走訪、一對一訪談、發放問卷等方式，全面了解市場主體急難愁盼。
調研監督組在寧波某企業調研時，該企業負責人反映：“執法部門上門檢查，我們往往擔心有做得不對的地方會受到處罰。其實，我們非常希望執法部門能夠指導幫助我們補齊短板、排除隱患，但又怕‘自投羅網’，如果能把‘檢查’更好地轉為‘指導’就好了……”
聽到企業的訴求后，調研監督組敏銳覺察到，推進“組團式體檢”聯合執法或許能夠成為消除政企“供”“需”不對路、促進執法與服務互動融合的關鍵。于是，該室主動向省委提交情況報告，提出對策建議，并與省委改革辦、省市場監管局等部門對接溝通，壓緊壓實主體責任，推動實踐探索。不久后，寧波市海曙區市場監管局先試先行，制定出臺《關于推行輕微違法首違不罰制度等七項行政執法措施的指導意見》，在全區探索推廣“組團式體檢”聯合執法和“輔導式整改”，受到當地企業的點贊和歡迎。
海曙區一位企業負責人高興地說：“現在，執法部門專門組織人員上門幫助查找問題、堵塞漏洞，這樣的執法檢查非常暖心，既讓我們受到了警醒，又為我們明確了整改方向……”
作為政治監督的“綜合指揮室”，近年來，該室不斷探索推進政治監督具體化精準化常態化的有效路徑，聚焦高質量發展建設共同富裕示范區、經濟穩進提質等省域層面承載的重大政治任務，統籌推動省市縣三級紀委監委針對重點環節跟進監督、精準監督。
在杭州亞運會、亞殘運會舉辦期間，該室進一步強化統籌協調，按照“日調度、周總結”的力度，指導6個辦賽城市紀委監委、13家派駐紀檢監察組緊密結合籌辦形勢任務變化，聚焦關鍵點位做細做實監督工作，為辦成一屆精彩紛呈的體育盛會提供堅強紀律保障。
靶向糾治“四風”，持續推動還湖于民、還園于民、還景于民
一個茶葉蛋3元、一杯龍井茶20元、一碗菜肉大餛飩15元、兩葷一素的混盤套餐25元……平價消費和黃金湖景的搭配，讓坐落在杭州西湖景區里的開心茶館深受周邊群眾和各地游客的歡迎。
“以前，這里是一家高檔會所，占據著‘絕版’湖景，動輒上萬元的高消費門檻讓我們這些普通市民望而卻步，我們路過這里時頂多就在門口望一望。現在，大家常來這里休閑打卡，喝喝茶、聊聊天，臨窗賞景，消費也不高，讓人十分愜意。”杭州市民李大爺說，“多虧了紀委監委持續整治‘會所中的歪風’，讓昔日的私人會所變成了如今的百姓茶館。”
從2013年底開始，浙江省紀委監委黨風政風監督室牽頭開展整治“會所中的歪風”專項行動。專項行動共摸排出私人會所98家（其中西湖周邊30家），并督促其根據文化性、公益性轉型要求，全部整改到位。
整治不正之風不是一時的，而是長期的。這些年來，該室的監督執紀一刻都沒有停下。2019年底，該室組織力量對西湖景區周邊高檔餐飲場所進行暗訪，發現“會所中的歪風”有反彈傾向。2020年1月，該室在全省范圍內組織開展公共資源中私人會所整治“回頭看”工作。
與專項整治相比，“回頭看”的標準更高、要求更嚴。該室精準指導杭州市先行一步，對公共資源中的經營場所提出“公益性、大眾化、可進入、可消費”原則，明確對私人會所“不能辦、不能變、不能有、不能去”的更高整治標準，并將“杭標”作為“省標”在全省推廣。在“回頭看”工作中，浙江省共排查各類場所8萬多處，督促整改有關問題403個，持續推動還湖于民、還園于民、還景于民，讓社會大眾切身體會作風之變。
小切口推動大變化。該室堅持從具體問題入手，督促指導各地對“四風”問題嚴查快辦，通過一個個具體問題的突破，帶動面上問題的解決，久久為功。針對黨員干部、公職人員酒駕醉駕時有發生、屢禁不絕的情況，該室牽頭組織開展黨員干部、公職人員酒駕醉駕及其背后“四風”問題專項治理，協調組織人事、公安交管等部門，強化協作配合，利用“大數據”碰撞、信息預警等手段，實現快速發現、精準比對、嚴肅處理，著力整治黨員干部、公職人員酒駕醉駕行為，深挖細查背后“四風”問題，推動形成以黨員干部帶頭帶動全社會形成遵紀守法的良好風氣。
開展專項治理，精準聚焦群眾操心事煩心事揪心事
前不久，慶元縣張村鄉紀檢監察干部到村里隨訪時，聽到留守老人聊起了雞苗未發的事：“現在日子過得還行，就是今年上級沒有再發雞苗，少了點事情做。”
“促進留守老人和村集體經濟雙增收、雙致富的惠民項目已經實施多年，為何突然中斷？是個別遺漏還是全部未發？”留守老人無意間提到的這件事，引起了紀檢監察干部的警覺，隨即對該問題展開深入了解核實。
經查，該村村委會副主任范某某私自截留本應發給留守老人的雞苗并出售，范某某因此受到政務警告處分。
這是浙江省紀委監委黨風政風監督室組織開展漠視侵害群眾利益問題專項治理的一個縮影。2021年以來，該室緊盯群眾急難愁盼，會同相關省直單位連續3年組織開展漠視侵害群眾利益問題專項治理。
群眾反對什么、痛恨什么，就堅決防范和糾正什么。為了讓專項治理精準聚焦群眾的操心事煩心事揪心事，該室工作人員到省信訪局，了解過去一年全省信訪熱點領域和高頻事項。同時，全面了解11個設區市“12345”平臺上全年政務服務熱線受理接聽情況，廣泛征求省直單位、設區市紀委監委意見建議，并在省級媒體開設“請您來點題”專欄征求群眾意見建議，最終確定了村經濟合作社領域突出問題、中小學校食堂采購問題、噪聲污染等10個治理項目，全省聯動統一開展。其中，村集體“三資”管理突出問題連續3年都是群眾反映比較集中的焦點，專項治理也連續開展了3年。經過專項治理，全省反映村社干部問題數占檢舉控告總數的比例由2020年的49.2%下降至2022年36.5%。
專項治理不僅要治標更要治本。針對專項治理發現的問題，該室持續推動各地查漏補缺，進一步健全長效管理制度。同時，牽頭建設貫通省市縣鄉村5級的“基層公權力大數據監督”應用，實現了對基層小微權力監督數字化、異常預警化、處置動態化；推動全省所有村社上線運行“浙農經管”數字監管系統并不斷優化調整，打造全國首個省市縣鄉村5級聯網一體化運行的農村集體經濟數字管理系統。
“開展漠視侵害群眾利益問題專項治理是解決群眾急難愁盼、回應民生關切的重要抓手。”浙江省紀委監委黨風政風監督室相關負責人介紹，“下一步，我們將鞏固深化治理成果，持續以‘小項目’促進大民生，不斷把群眾的‘問題清單’轉化為‘滿意清單’。”（通訊員 陸小璇 周凡群 應一統）