“退回保證金事關(guān)群眾切身利益，既能減輕群眾負擔(dān)，又能優(yōu)化營商環(huán)境。請白水鎮(zhèn)黨委高度重視，切實樹立服務(wù)群眾理念，積極做好招投標(biāo)保證金清退工作。”不久前，瀘西縣紀(jì)委監(jiān)委針對投標(biāo)保證金長期“趴賬”問題向白水鎮(zhèn)黨委發(fā)出整改通知。
時間撥回3個月前，該縣紀(jì)委監(jiān)委開展優(yōu)化營商環(huán)境專項監(jiān)督檢查。檢查組在走訪白水鎮(zhèn)桃園村委會時，一村民反映：“我弟弟參加村里的工程招投標(biāo)，沒有中標(biāo)，投標(biāo)保證金快2個月了還沒退還。”
“招投標(biāo)結(jié)束后，投標(biāo)保證金為何遲遲未能退還？”該問題引起了檢查組的高度重視，當(dāng)即，檢查組決定兵分兩路開展核查。一組聯(lián)系反映人弟弟張某核實情況，另一組到桃園村委會了解情況。經(jīng)核查，張某確實參加了村級項目招投標(biāo)，而桃園村集體賬戶上也的確有一筆6000元的投標(biāo)保證金。
“鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站規(guī)定，只要是從村集體資金賬戶支出的款項大于5000元，就必須召開村民代表會議，經(jīng)研究同意后才能支配。而眼下正是夏種關(guān)鍵時期，組織一次會議也不容易……”面對檢查組的詢問，村黨總支書記馬某某一臉無奈。
了解情況后，檢查組隨即來到白水鎮(zhèn)政府找解決問題的辦法。
“村級項目投標(biāo)保證金你們是如何管理的？”檢查組指著保證金收取明細表詢問道。
“根據(jù)瀘西縣農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易管理辦法，10萬元以上的村級工程項目，應(yīng)當(dāng)由鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站監(jiān)管，因為沒有設(shè)立保證金專用賬戶，投標(biāo)保證金按照慣例交到村集體賬戶，并按照村集體資金管理辦法統(tǒng)一管理的。”白水鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站負責(zé)人解釋道。
“投標(biāo)保證金雖然交到村集體賬戶，但不屬于村集體所有，你們按照管理村集體資金的標(biāo)準(zhǔn)來監(jiān)管是否恰當(dāng)？”檢查組老楊一針見血地指出問題，并語重心長地說道：“鎮(zhèn)政府嚴(yán)格管理村集體資金的初衷是好的，但未結(jié)合農(nóng)村實情，導(dǎo)致保證金長期滯留，既增加了投標(biāo)者的經(jīng)濟負擔(dān)，也違背了優(yōu)化營商環(huán)境的實踐要求。”
隨后，檢查組第一時間向白水鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府發(fā)出整改通知，督促鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府立行立改的同時，要求鎮(zhèn)紀(jì)委協(xié)助鎮(zhèn)黨委開展全鎮(zhèn)領(lǐng)域自查自糾，將立行立改與深化治理相結(jié)合，著力破解優(yōu)化營商環(huán)境工作中的難點、堵點、痛點。
“我們開展監(jiān)督檢查，就是要通過解決群眾身邊的‘小問題’，推動贏得民心向背的‘大政治’，使廣大群眾切實感受到監(jiān)督工作的實際成效，不斷增強獲得感、幸福感、安全感。”該縣紀(jì)委監(jiān)委相關(guān)負責(zé)人說道。（瀘西縣紀(jì)委監(jiān)委 馬娟 || 責(zé)任編輯 陳雪梅）