以“小”見嚴(yán)糾作風(fēng)建設(shè)中的小事小節(jié)，以優(yōu)化營商環(huán)境監(jiān)督治理破除各種“玻璃門”“旋轉(zhuǎn)門”“彈簧門”，“小切口”整治群眾普遍關(guān)注、反應(yīng)強(qiáng)烈和反復(fù)出現(xiàn)的問題……
去年3月以來，我省各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)把“清廉云南”建設(shè)行動(dòng)作為全面從嚴(yán)治黨和政治生態(tài)建設(shè)的重要內(nèi)容和有效抓手，統(tǒng)一謀劃、分批實(shí)施，打造政治上的“綠水青山”，以清廉之美、清廉之治、清廉之效，不斷鋪陳云南風(fēng)清氣正政治生態(tài)“新圖景”。
迭代升級(jí)清廉建設(shè)“設(shè)計(jì)圖”變“實(shí)景圖”
澄江市紀(jì)委監(jiān)委聚焦撫仙湖保護(hù)治理助力開展“湖泊革命”，把監(jiān)督任務(wù)分解細(xì)化到11個(gè)紀(jì)檢監(jiān)察組（紀(jì)工委）和6個(gè)鎮(zhèn)（街道）紀(jì)（工）委，推進(jìn)撫仙湖保護(hù)治理從“一湖之治”向“流域之治”“生態(tài)之治”轉(zhuǎn)變；
武定縣紀(jì)委監(jiān)委推行一個(gè)實(shí)施方案、一套建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、一次工作推進(jìn)會(huì)、一批示范標(biāo)桿“四個(gè)一”工作機(jī)制，創(chuàng)建縣級(jí)清廉單元建設(shè)示范單元42個(gè)；
景洪市紀(jì)委監(jiān)委共排查發(fā)現(xiàn)以“小”見嚴(yán)糾“四風(fēng)”行動(dòng)問題線索33件，優(yōu)化營商環(huán)境護(hù)航行動(dòng)問題線索27件，“小切口”整治民生領(lǐng)域問題線索51件……
這些既是我省清廉建設(shè)迭代升級(jí)、全域推進(jìn)的真實(shí)寫照，也是清廉建設(shè)“設(shè)計(jì)圖”轉(zhuǎn)變?yōu)?ldquo;實(shí)景圖”過程中的一筆筆細(xì)描。
2021年3月，省紀(jì)委省監(jiān)委印發(fā)《關(guān)于開展“清廉云南”建設(shè)活動(dòng)的通知》。由此，“清廉云南”建設(shè)1.0版正式實(shí)施，以點(diǎn)帶面、示范帶動(dòng)清廉文化進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)村（居）、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)醫(yī)院，“清廉單元”建設(shè)取得積極效果。
一棒接著一棒跑，接續(xù)發(fā)力，2022年3月，省紀(jì)委省監(jiān)委啟動(dòng)實(shí)施“清廉云南”建設(shè)行動(dòng)，全省各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)同步啟動(dòng)實(shí)施“清廉云南”建設(shè)“七個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)”。
這是“清廉云南”建設(shè)迭代升級(jí)的2.0版本。“以實(shí)施系列行動(dòng)為抓手，推動(dòng)從活動(dòng)向行動(dòng)轉(zhuǎn)變，從‘清廉單元’向全域推進(jìn)，從宣傳發(fā)動(dòng)、氛圍營造向目標(biāo)化管理、載體化實(shí)踐迭代，打造具有云南‘辨識(shí)度’的清廉建設(shè)新樣式。”省紀(jì)委省監(jiān)委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，這是認(rèn)識(shí)上的再深化、標(biāo)準(zhǔn)上的再提高、內(nèi)涵上的再拓展、品質(zhì)上的再提升。
近一年來，全省各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)將清廉建設(shè)融入全省發(fā)展大局，與“十四五”規(guī)劃同步推進(jìn)，與作風(fēng)革命、效能革命互促共進(jìn)，重點(diǎn)開展以“小”見嚴(yán)糾“四風(fēng)”、優(yōu)化營商環(huán)境監(jiān)督治理、“小切口”整治民生領(lǐng)域問題、以精準(zhǔn)監(jiān)督助力“湖泊革命”、疫情防控一線監(jiān)督在行動(dòng)、正風(fēng)肅紀(jì)雷霆行動(dòng)、澄清正名激勵(lì)擔(dān)當(dāng)作為系列行動(dòng)，“清廉云南”建設(shè)“施工圖”一筆一筆工筆細(xì)繪成了“實(shí)景圖”。
“好的政治生態(tài)就是好的發(fā)展環(huán)境，政治生態(tài)上的綠水青山就是發(fā)展生態(tài)上的金山銀山。”省紀(jì)委省監(jiān)委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，隨著“清廉云南”建設(shè)系列行動(dòng)的實(shí)施，正風(fēng)肅紀(jì)反腐工作成效展現(xiàn)出的“云南現(xiàn)象”，在全省現(xiàn)代化建設(shè)新征程中發(fā)揮出更大的政治勢(shì)能，正有力助推全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展。
一體推進(jìn)小拼圖嵌構(gòu)“清廉云南”大版圖
去年，臨滄市各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)從市級(jí)層面到鄉(xiāng)村一線創(chuàng)建了優(yōu)化營商環(huán)境監(jiān)督治理和“清廉鄉(xiāng)鎮(zhèn)”+鄉(xiāng)村振興專項(xiàng)監(jiān)督工作示范點(diǎn)等76個(gè)“清廉單元”示范點(diǎn)，以點(diǎn)連線、以線成網(wǎng)、以網(wǎng)覆面，推動(dòng)清廉建設(shè)覆蓋到各行各業(yè)。
同時(shí)，在“七個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)”的基礎(chǔ)上，增加監(jiān)督推動(dòng)習(xí)近平總書記給滄源佤族自治縣邊境村老支書們的重要回信精神落實(shí)等內(nèi)容貫通監(jiān)督處置治理專項(xiàng)行動(dòng)，“7+1”全域推進(jìn)“清廉臨滄”建設(shè)。
一方面緊貼實(shí)際推進(jìn)“清廉單元”建設(shè)、迭代升級(jí)；另一方面在此基礎(chǔ)上推進(jìn)“清廉云南”建設(shè)迭代升級(jí)，這成為全省各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)打造清廉建設(shè)州（市）版、縣（市）版的路徑。
“把清廉建設(shè)的理念、措施貫穿于云南現(xiàn)代化建設(shè)的各方面全過程，不斷鋪陳風(fēng)清氣正政治生態(tài)‘新圖景’，需要各級(jí)各部門的共同‘拼圖’。”省紀(jì)委省監(jiān)委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，“清廉云南”是整體，“清廉單元”是細(xì)胞；“清廉云南”建設(shè)是系統(tǒng)工程，“七個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)”是宏觀向微觀的遞進(jìn)。
一年來，全省各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)以實(shí)施“清廉云南”建設(shè)系列行動(dòng)為抓手，讓規(guī)定動(dòng)作扎實(shí)有為，自選動(dòng)作精準(zhǔn)到位，打造各具“辨識(shí)度”的清廉建設(shè)小版塊，不斷拼圖成“清廉云南”大版圖。
提檔升級(jí)，建設(shè)“清廉云南”州（市）版——
在明確“清廉單元”建設(shè)要求基礎(chǔ)上，昆明市紀(jì)委監(jiān)委以建設(shè)“清廉昆明”為目標(biāo)，以實(shí)施優(yōu)化發(fā)展環(huán)境護(hù)航行動(dòng)、治理行業(yè)亂象雷霆行動(dòng)、維護(hù)民生民利春雨行動(dòng)、紀(jì)檢監(jiān)察尖兵淬火行動(dòng)四項(xiàng)行動(dòng)為抓手，以重點(diǎn)突破帶動(dòng)工作整體提升；
紅河哈尼族彝族自治州紀(jì)委監(jiān)委將七個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)細(xì)化為具體項(xiàng)目，分項(xiàng)目、分階段、分主體、分載體制定工作清單，扎實(shí)推動(dòng)專項(xiàng)行動(dòng)工作項(xiàng)目化、項(xiàng)目清單化、清單具體化……
“一盤棋”推進(jìn)，拓展“清廉云南”縣（市）版——
祿豐市堅(jiān)持將“七個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)”與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)統(tǒng)籌安排、有機(jī)融合，不斷推動(dòng)清廉思想理念、清廉制度規(guī)則、清廉文化氛圍融入美麗鄉(xiāng)村建設(shè)全過程，村寨“清”且美；
馬龍區(qū)紀(jì)委監(jiān)委深入村組、單位、企業(yè)開展面對(duì)面問卷調(diào)查和訪談，努力打造具有馬龍“辨識(shí)度”的清廉建設(shè)新樣式，全域推動(dòng)清廉建設(shè)行動(dòng)走深走實(shí)……
放眼云嶺，一項(xiàng)項(xiàng)實(shí)舉措，正彰顯著清廉建設(shè)的廣度和深度；一次次嚴(yán)實(shí)監(jiān)督，展現(xiàn)著紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)壓緊壓實(shí)清廉建設(shè)主體責(zé)任的力度……從城市到沿邊鎮(zhèn)村，從山區(qū)到河谷壩子，從企業(yè)到院校，一塊塊清廉建設(shè)拼圖不斷嵌緊，清廉“新圖景”正在顯現(xiàn)。
以小見大聚焦3個(gè)方案項(xiàng)目化重點(diǎn)推進(jìn)
茶是普洱市的名片，絕不允許沾染“腐味”。
去年，普洱市各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)以具有地域特色的普洱茶為切入口，聚焦利用職務(wù)便利耍點(diǎn)“小特權(quán)”，變更品名買點(diǎn)煙酒茶等行為，開展公款購買煙酒和高檔茶葉專項(xiàng)整治行動(dòng)，對(duì)公款購買煙酒茶、違規(guī)收送禮品禮金問題線索優(yōu)先處置、嚴(yán)查快辦，從“小事”見嚴(yán)、從“小處”遵規(guī)。
開展“清廉云南”建設(shè)行動(dòng)，我省各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)小處著眼、以小見大，堅(jiān)持“小題大做”，從黨員干部身邊的小事抓起、從習(xí)慣養(yǎng)成入手，從小事嚴(yán)起、從基礎(chǔ)抓起，不斷筑牢中央八項(xiàng)規(guī)定精神的堤壩。
“從小問題、小現(xiàn)象里把準(zhǔn)大政治，聚焦群眾關(guān)切的‘關(guān)鍵小事’，實(shí)抓善做‘分內(nèi)小事’，查辦一批案件、總結(jié)一類規(guī)律、治理一個(gè)領(lǐng)域。”省紀(jì)委省監(jiān)委相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹。
為護(hù)航推動(dòng)黨中央重大決策部署和省委工作要求落實(shí)落細(xì)，省紀(jì)委省監(jiān)委在印發(fā)《實(shí)施“清廉云南”建設(shè)行動(dòng)工作方案》基礎(chǔ)上，專門出臺(tái)以“小”見嚴(yán)糾“四風(fēng)”、優(yōu)化營商環(huán)境監(jiān)督治理、“小切口”整治民生領(lǐng)域問題3個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案，并分別列出糾治重點(diǎn)和問題表現(xiàn)清單、整治方法步驟和措施等，分重點(diǎn)、有步驟、項(xiàng)目化推進(jìn)3個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)。
——盯住作風(fēng)建設(shè)中的小事小節(jié)糾“四風(fēng)”樹新風(fēng)。玉溪市紀(jì)委監(jiān)委制定重點(diǎn)問題表現(xiàn)清單80項(xiàng)，每季度聚焦1至2個(gè)主題，分類別、分階段統(tǒng)籌推進(jìn)，把作風(fēng)建設(shè)不斷引向深入。
——破除破壞營商環(huán)境“玻璃門”“旋轉(zhuǎn)門”“彈簧門”。昭通市紀(jì)委監(jiān)委緊盯企業(yè)反映強(qiáng)烈、社會(huì)普遍關(guān)注的影響和破壞營商環(huán)境的18類問題加強(qiáng)監(jiān)督，共受理問題線索176件，處置問題線索數(shù)171件，辦結(jié)問題線索數(shù)117件，黨紀(jì)政務(wù)處分73人，移送司法機(jī)關(guān)6人。
——以“小切口”解決民生“大問題”。全省各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)圍繞惠民惠農(nóng)財(cái)政補(bǔ)貼資金“一卡通”、醫(yī)療亂象、欠薪問題等群眾反映強(qiáng)烈的“身邊關(guān)鍵事”，堅(jiān)決守好群眾的“救命錢”“血汗錢”，共查處民生領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題3662個(gè)，給予黨紀(jì)政務(wù)處分3053人，以“有形”整治推動(dòng)群眾“有感”。
隨著“清廉云南”建設(shè)系列行動(dòng)的深入實(shí)施，其治理效能不斷彰顯，新風(fēng)正氣持續(xù)激揚(yáng)，有力回應(yīng)了人民群眾對(duì)風(fēng)清氣正政治生態(tài)、公平正義發(fā)展環(huán)境的政治渴望、政治期待，豐富了黨的自我革命云南實(shí)踐途徑。（謝進(jìn)）