學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記中央紀(jì)委二次全會重要講話精神
在新征程上堅定不移推進全面從嚴(yán)治黨之五
全面加強黨的紀(jì)律建設(shè)
中央紀(jì)委國家監(jiān)委網(wǎng)站 段相宇
習(xí)近平總書記在二十屆中央紀(jì)委二次全會上發(fā)表重要講話強調(diào)，要把紀(jì)律建設(shè)擺在更加突出位置，黨規(guī)制定、黨紀(jì)教育、執(zhí)紀(jì)監(jiān)督全過程都要貫徹嚴(yán)的要求，既讓鐵紀(jì)“長牙”、發(fā)威，又讓干部重視、警醒、知止，使全黨形成遵規(guī)守紀(jì)的高度自覺。
紀(jì)律是管黨治黨的“戒尺”，也是黨員、干部約束自身行為的標(biāo)準(zhǔn)和遵循。學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記重要講話精神，就要深刻把握加強紀(jì)律建設(shè)是全面從嚴(yán)治黨的治本之策，堅持嚴(yán)的基調(diào)不動搖，推動完善黨內(nèi)法規(guī)制度體系，強化經(jīng)常性紀(jì)律教育，嚴(yán)格執(zhí)行黨的紀(jì)律規(guī)定和規(guī)章制度，精準(zhǔn)運用“四種形態(tài)”，把鐵的紀(jì)律轉(zhuǎn)化為黨員干部的自覺遵循。
——新時代十年，以習(xí)近平同志為核心的黨中央把黨的紀(jì)律建設(shè)納入黨的建設(shè)總體布局，以嚴(yán)明的紀(jì)律管全黨治全黨，有力推動全面從嚴(yán)治黨不斷向縱深發(fā)展。
我們黨是靠革命理想和鐵的紀(jì)律組織起來的馬克思主義政黨，紀(jì)律嚴(yán)明是黨的光榮傳統(tǒng)和獨特優(yōu)勢。
黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央從全面加強黨的建設(shè)、為實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興的中國夢提供政治保障戰(zhàn)略高度，繼承馬克思主義政黨紀(jì)律建設(shè)的政治基因，弘揚中國共產(chǎn)黨加強紀(jì)律建設(shè)的優(yōu)良傳統(tǒng)，針對黨的紀(jì)律建設(shè)面臨的突出問題，與時俱進推進理論、實踐和制度創(chuàng)新，紀(jì)律建設(shè)成為新時代黨的建設(shè)總體布局的突出亮點和常態(tài)化工作內(nèi)容，成為推進全面從嚴(yán)治黨重大戰(zhàn)略部署的重要支撐。
把黨的紀(jì)律建設(shè)納入新時代黨的建設(shè)總體布局，充分彰顯紀(jì)律建設(shè)在黨的建設(shè)中的基礎(chǔ)地位和重要作用，推動形成全黨動手一起抓紀(jì)律、管紀(jì)律、執(zhí)行紀(jì)律的良好工作局面；把嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律放在首位，堅決維護以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，黨的團結(jié)統(tǒng)一更加鞏固；前所未有重視和加強黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè)，不斷完善六項紀(jì)律體系，新制定修訂的黨內(nèi)法規(guī)占比超過70%，現(xiàn)行有效黨內(nèi)法規(guī)近4000部，黨的紀(jì)律建設(shè)“四梁八柱”日益夯實；更加突出嚴(yán)格執(zhí)行紀(jì)律，打造完善制度、強化教育、從嚴(yán)執(zhí)紀(jì)、養(yǎng)成自覺的完整鏈條，紀(jì)律建設(shè)嚴(yán)肅性、威懾力不斷增強，標(biāo)本兼治作用充分彰顯；深化運用“四種形態(tài)”，推動紀(jì)法情理貫通融合，實現(xiàn)由“懲治極少數(shù)”向“管住大多數(shù)”拓展……
經(jīng)過持續(xù)嚴(yán)管嚴(yán)治，我們黨以嚴(yán)明的紀(jì)律樹立起新時代黨的形象，凝聚了黨心民心，揚起了清風(fēng)正氣，全黨思想上更加統(tǒng)一、政治上更加團結(jié)、行動上更加一致，組織紀(jì)律性和向心力、凝聚力、戰(zhàn)斗力顯著增強，為黨的路線方針政策和黨中央決策部署的貫徹落實提供了堅強紀(jì)律保證。
加強紀(jì)律建設(shè)是全面從嚴(yán)治黨的治本之策。黨的二十大報告對“堅持以嚴(yán)的基調(diào)強化正風(fēng)肅紀(jì)”作出戰(zhàn)略部署，強調(diào)“全面加強黨的紀(jì)律建設(shè)”。2022年12月6日召開的中共中央政治局會議指出，“要把紀(jì)律建設(shè)擺在更加突出位置”。習(xí)近平總書記在二十屆中央紀(jì)委二次全會上對黨的紀(jì)律建設(shè)再次作出部署要求，充分宣示了黨中央以鐵的紀(jì)律全面從嚴(yán)管黨治黨的政治定力和堅定決心，為全面加強黨的紀(jì)律建設(shè)吹響了號角、指明了方向、提供了遵循。
——堅持嚴(yán)字當(dāng)頭，一嚴(yán)到底，全面加強黨的紀(jì)律建設(shè)，把嚴(yán)的要求貫徹到黨規(guī)制定、黨紀(jì)教育、執(zhí)紀(jì)監(jiān)督全過程。
全面從嚴(yán)治黨關(guān)鍵在治、要害在嚴(yán)。“嚴(yán)”才能保證正風(fēng)肅紀(jì)有效性。新征程上，必須一以貫之持續(xù)從嚴(yán)，把嚴(yán)的要求貫徹到黨規(guī)制定、黨紀(jì)教育、執(zhí)紀(jì)監(jiān)督全過程，堅持懲治震懾、制度約束、提高覺悟一體發(fā)力，充分發(fā)揮紀(jì)律建設(shè)治本作用。
扎緊織密制度籠子。制度問題是帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性、長期性的問題。黨的十八大以來，黨中央把制度建設(shè)貫穿新時代黨的建設(shè)各方面，把紀(jì)律挺在法律前面，制定修訂關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則、廉潔自律準(zhǔn)則、黨內(nèi)監(jiān)督條例、巡視工作條例、問責(zé)條例、黨員權(quán)利保障條例、紀(jì)委工作條例等，對紀(jì)律處分條例進行兩次修訂，強化執(zhí)紀(jì)問責(zé)，全面提升紀(jì)律建設(shè)的政治性、時代性、針對性。要進一步完善內(nèi)容科學(xué)、程序嚴(yán)密、配套完備、運行有效的黨內(nèi)法規(guī)制度體系，把嚴(yán)的要求貫徹其中，把制度的籬笆扎得更緊，增強黨內(nèi)法規(guī)權(quán)威性和執(zhí)行力，以有紀(jì)可依、執(zhí)紀(jì)必嚴(yán)、違紀(jì)必究的有力行動，推動全黨形成遵規(guī)守紀(jì)的濃厚氛圍。
強化經(jīng)常性紀(jì)律教育。加強黨紀(jì)教育是落實全面從嚴(yán)治黨要求、加強黨的紀(jì)律建設(shè)的一項基礎(chǔ)性、經(jīng)常性工作。要把經(jīng)常性紀(jì)律教育融入日常管理監(jiān)督，促進黨員干部增強紀(jì)律意識，把黨的紀(jì)律規(guī)矩刻印在心。堅持黨性黨風(fēng)黨紀(jì)一起抓，將紀(jì)律教育和黨性教育、廉潔文化教育貫通起來，正面引導(dǎo)和警示教育結(jié)合，督促指導(dǎo)發(fā)生重大違紀(jì)違法案件的相關(guān)單位黨委（黨組）召開專題民主生活會，舉一反三、以案明紀(jì)。把黨章黨規(guī)黨紀(jì)作為黨校、干部學(xué)院和黨委（黨組）理論學(xué)習(xí)中心組必修課，注重分層分類實施，菜單化、精準(zhǔn)化提供內(nèi)容，提高紀(jì)律教育實效。抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個“關(guān)鍵少數(shù)”，高度重視年輕領(lǐng)導(dǎo)干部紀(jì)律教育，督促領(lǐng)導(dǎo)干部在遵守和執(zhí)行紀(jì)律上走在前、作表率，從而帶動廣大黨員干部真正把紀(jì)律嚴(yán)起來、把規(guī)矩立起來。
嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)監(jiān)督。紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)要緊緊圍繞落實黨的二十大戰(zhàn)略部署強化政治監(jiān)督，加強對黨章貫徹執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，著力糾正政治偏差，及時發(fā)現(xiàn)、著力解決“七個有之”等違反黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩問題。始終保持高壓態(tài)勢、嚴(yán)的基調(diào)，把紀(jì)律作為尺子管全黨、治全黨，嚴(yán)格執(zhí)行黨的紀(jì)律規(guī)定和規(guī)章制度，對違反黨紀(jì)的問題，發(fā)現(xiàn)一起堅決查處一起，不斷鞏固發(fā)展執(zhí)紀(jì)必嚴(yán)違紀(jì)必究常態(tài)化成果。精準(zhǔn)運用“四種形態(tài)”，落實“三個區(qū)分開來”，激勵干部敢于擔(dān)當(dāng)、積極作為，實現(xiàn)政治效果、紀(jì)法效果、社會效果有機統(tǒng)一。
——以黨章為根本遵循推進黨的紀(jì)律建設(shè)，推動黨員干部把黨章黨規(guī)黨紀(jì)內(nèi)化于心、外化于行。
黨章是黨的根本大法，是全黨必須遵循的總規(guī)矩。認(rèn)真學(xué)習(xí)黨章、嚴(yán)格遵守黨章，是加強黨的建設(shè)的一項基礎(chǔ)性經(jīng)常性工作，也是全黨同志的應(yīng)盡義務(wù)和莊嚴(yán)責(zé)任，對增強黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力具有極為重要的作用。
充實完善習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的科學(xué)內(nèi)涵和歷史定位，增寫黨百年奮斗的重大成就和歷史經(jīng)驗的內(nèi)容，調(diào)整充實黨的建設(shè)總體要求的內(nèi)容，充實黨的紀(jì)律、黨的紀(jì)律檢查機關(guān)部分的相關(guān)內(nèi)容……黨的二十大通過的黨章修正案，體現(xiàn)了黨的十九大以來黨的理論創(chuàng)新、實踐創(chuàng)新、制度創(chuàng)新成果，體現(xiàn)了黨的二十大報告確定的一系列重要思想、重要觀點、重大戰(zhàn)略、重大舉措，對堅持和加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、堅定不移推進全面從嚴(yán)治黨、堅持和完善黨的建設(shè)、推進黨的自我革命提出了明確要求。
習(xí)近平總書記在黨的二十屆一中全會上指出，要把學(xué)習(xí)貫徹黨章作為貫徹黨的二十大精神的重要內(nèi)容，作為常態(tài)化長效化開展黨史學(xué)習(xí)教育的重要舉措，把黨章要求貫徹到黨的工作和黨的建設(shè)各方面全過程。在二十屆中央紀(jì)委二次全會上，習(xí)近平總書記再次強調(diào)，每一個共產(chǎn)黨員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部都要牢固樹立黨章意識，更加自覺地學(xué)習(xí)黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護黨章，用黨章黨規(guī)黨紀(jì)約束自己的一言一行，增強紀(jì)律意識、規(guī)矩意識，進一步養(yǎng)成在受監(jiān)督和約束的環(huán)境中工作生活的習(xí)慣。
貫徹落實習(xí)近平總書記重要講話精神，紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)必須全面把握黨章對新時代黨的自我革命和全面從嚴(yán)治黨的新要求，堅定不移履行黨章賦予的職責(zé)，始終以黨章為根本遵循，以黨規(guī)黨紀(jì)為基本準(zhǔn)繩，在新征程上深入推進黨的紀(jì)律建設(shè)。要帶頭樹牢黨章意識，切實增強學(xué)習(xí)黨章、尊崇黨章的自覺性和堅定性，把黨章規(guī)定具體地、豐富地、生動地落實到紀(jì)律檢查工作中。堅持把維護黨章和其他黨內(nèi)法規(guī)作為首要任務(wù)，加強對黨章黨規(guī)黨紀(jì)執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，堅決查處違反和破壞黨內(nèi)法規(guī)制度，踩“紅線”、越“底線”、闖“雷區(qū)”的行為，有效維護黨章黨規(guī)黨紀(jì)權(quán)威。堅持紀(jì)嚴(yán)于法、執(zhí)紀(jì)執(zhí)法貫通，更加注重抓早抓小、防微杜漸，促使廣大黨員干部知敬畏、存戒懼、守底線，使鐵的紀(jì)律真正轉(zhuǎn)化為黨員干部的日常習(xí)慣和自覺遵循，推動紀(jì)律建設(shè)要求落地生根。
紀(jì)律嚴(yán)明是我們黨不斷從勝利走向勝利的重要保障。黨面臨的形勢越復(fù)雜、肩負(fù)的任務(wù)越艱巨，就越要加強紀(jì)律建設(shè)。踏上新的趕考之路，紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)要在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導(dǎo)下，切實擔(dān)負(fù)起維護黨紀(jì)、協(xié)助黨委加強黨風(fēng)建設(shè)的重要職責(zé)，一以貫之持續(xù)從嚴(yán)強化紀(jì)律建設(shè)，一步不退深化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)，以嚴(yán)明的紀(jì)律使全黨團結(jié)成“一塊堅硬的鋼鐵”，向?qū)崿F(xiàn)第二個百年奮斗目標(biāo)繼續(xù)勇毅前行。