提高打擊行賄精準(zhǔn)度有效性
煥發(fā)新氣象 展現(xiàn)新作為丨破除權(quán)錢交易關(guān)系網(wǎng)
中央紀(jì)委國家監(jiān)委網(wǎng)站 文子玉
近日，浙江省杭州市發(fā)布27家清廉民企創(chuàng)建培育試點單位名單，并推出親清政商交往“倡導(dǎo)清單”。該市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)強(qiáng)化監(jiān)督，嚴(yán)查受賄行賄行為，推動破除權(quán)錢交易關(guān)系網(wǎng)，加快構(gòu)建親而有度、清而有為的新型政商關(guān)系。
行賄不查，受賄不止。二十屆中央紀(jì)委二次全會強(qiáng)調(diào)，堅持受賄行賄一起查，加大對行賄行為懲治力度，營造和弘揚(yáng)崇尚廉潔、抵制腐敗的良好風(fēng)尚。各地紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)在保持懲治受賄高壓態(tài)勢的同時，多措并舉提高打擊行賄的精準(zhǔn)性、有效性，把案件查處與堵塞制度漏洞、強(qiáng)化監(jiān)督監(jiān)管結(jié)合起來，推動實現(xiàn)標(biāo)本兼治。
杭州市紀(jì)委監(jiān)委通過深化行賄人信息庫建設(shè)，積極探索對行賄人實施聯(lián)合懲戒工作機(jī)制，堅決治理政商勾連破壞政治生態(tài)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境問題。“堅持受賄行賄一起查，必須考量政治效果、紀(jì)法效果和社會效果，注重綜合施策。”杭州市紀(jì)委監(jiān)委有關(guān)負(fù)責(zé)同志介紹，該市探索建立保障民營企業(yè)家在協(xié)助紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)審查調(diào)查時人身和財產(chǎn)合法權(quán)益的相關(guān)機(jī)制，用實際舉措讓民營企業(yè)家安心謀發(fā)展。
為精準(zhǔn)有效打擊行賄行為，湖北省宜昌市紀(jì)委監(jiān)委在查辦案件過程中，積極履行追贓挽損職責(zé)，督促追繳行賄犯罪違法所得，提高行賄犯罪經(jīng)濟(jì)成本。在調(diào)查受賄犯罪事實時，一并調(diào)查行賄犯罪違法所得，為審判機(jī)關(guān)準(zhǔn)確認(rèn)定、判決、追繳行賄犯罪違法所得提供證據(jù)支撐。同時，針對合作投資、收受股權(quán)等新型腐敗、隱性腐敗案件涉及的專業(yè)性問題，通過成立審計組、法律組，對相關(guān)資金往來情況進(jìn)行分析、研判、固定，對行為定性問題圍繞事實證據(jù)、法律規(guī)定、法理進(jìn)行分析論證。2022年以來，該市共查處行賄案件21件，涉及金額2845.45萬元，追繳違法所得及不正當(dāng)財產(chǎn)性利益4126.99萬元。
江西省九江市紀(jì)委監(jiān)委在查清行賄問題的同時，綜合考慮行賄數(shù)額、主觀惡性、危害后果、認(rèn)錯悔過態(tài)度及從寬要求等因素，對行賄人及其不當(dāng)?shù)美奶幹眠M(jìn)行細(xì)化規(guī)范，保障企業(yè)的合法經(jīng)營，保障涉案人和相關(guān)企業(yè)合法權(quán)益。“我們堅持依規(guī)依紀(jì)依法妥善處理，盡可能幫助企業(yè)主解決經(jīng)營中的困難和問題，讓其卸下思想包袱，相信組織，依靠組織。”九江市紀(jì)委監(jiān)委有關(guān)負(fù)責(zé)同志表示。
堅持案件查處與堵塞制度漏洞相結(jié)合。針對賄賂案件，黑龍江省七臺河市紀(jì)委監(jiān)委深化以案促改、以案促治，全面推行“一案三書三報告”制度，教育引導(dǎo)被審查調(diào)查對象自書懺悔反思材料、案發(fā)單位政治生態(tài)材料、廉政家書，形成案件總結(jié)報告、案件剖析報告、突出問題專項報告，深挖體制機(jī)制方面存在的問題，有針對性地提出對策建議。同時就案件暴露出的深層次問題，向行賄人員所屬企業(yè)、行業(yè)監(jiān)管部門和分管市領(lǐng)導(dǎo)分別下發(fā)紀(jì)檢監(jiān)察建議書，推動形成靠制度管權(quán)、管事、管人的長效機(jī)制，進(jìn)一步壓縮行賄空間，努力實現(xiàn)“查處一案、震懾一片、治理一域”的效果。