中央紀委國家監(jiān)委網(wǎng)站 沈東方
二十屆中央紀委二次全會公報將“全面加強黨的紀律建設(shè)”列入今年重點工作，并強調(diào)“高度重視年輕領(lǐng)導(dǎo)干部紀律教育”。落實全會部署，加強年輕領(lǐng)導(dǎo)干部紀律教育，防止成長關(guān)鍵期變成貪腐危險期。
湖南省紀委監(jiān)委近日專門就年輕領(lǐng)導(dǎo)干部違反中央八項規(guī)定精神問題進行了集中通報。從通報來看，有的年輕干部違規(guī)收受紅包禮金，有的違規(guī)吃喝，有的違規(guī)公款旅游，有的違規(guī)濫發(fā)津貼補貼，還有的兼而有之、花樣翻新。而據(jù)遼寧省沈陽市沈北新區(qū)紀委監(jiān)委統(tǒng)計，該區(qū)紀委監(jiān)委近年查辦的嚴重違紀違法案件中，45歲以下的年輕領(lǐng)導(dǎo)干部占28%。
部分年輕領(lǐng)導(dǎo)干部“前腳剛踏上仕途，后腳就步入歧途”，究其原因，思想上的“總開關(guān)”出現(xiàn)問題是根本。2022年，重慶市璧山區(qū)紀委監(jiān)委開展年輕領(lǐng)導(dǎo)干部職務(wù)犯罪預(yù)防探析專項調(diào)研，發(fā)現(xiàn)案件存在貪污賄賂犯罪與瀆職犯罪交織、權(quán)錢交易肆無忌憚等特點。部分年輕領(lǐng)導(dǎo)干部在學(xué)習(xí)和工作過程中“一路順風(fēng)”，無法接受與他人經(jīng)濟收入的落差，從而走向腐敗墮落。如，28歲就被任命為璧山區(qū)正興派出所所長的張某，產(chǎn)生了“工作上得到大家認同，經(jīng)濟上也想得到大家認同”的想法。在這種錯誤的觀念引導(dǎo)下，張某沉迷網(wǎng)絡(luò)賭博，挪用22萬余元公款歸還個人債務(wù)。
年輕領(lǐng)導(dǎo)干部作為組織重點培養(yǎng)對象，往往容易成為別有用心之人拉攏腐蝕的“長線投資對象”。他們瞄準圍獵對象生活所需出錢出力，讓年輕領(lǐng)導(dǎo)干部陷入“溫水煮青蛙”的圈套。如，1980年出生的福建省廈門市翔安區(qū)執(zhí)法局執(zhí)法大隊原副中隊長熊瑋，自其走上領(lǐng)導(dǎo)崗位以來，工程承包商洪集聚就經(jīng)常帶著煙酒茶葉到其辦公室泡茶聊天，后又為其房屋裝修贈與錢物16萬余元。而熊瑋利用其監(jiān)管、拆除違章建筑的職務(wù)便利，對洪集聚違章建設(shè)的廠房予以關(guān)照。
江蘇省張家港市紀委監(jiān)委案件審理室主任楊雪松認為，一些單位重使用、輕監(jiān)管，對年輕領(lǐng)導(dǎo)干部“嚴管”不足，也是年輕領(lǐng)導(dǎo)干部貪腐問題發(fā)生的原因之一。有的單位只重視業(yè)務(wù)工作能力的培養(yǎng)，疏于思想教育和紀法意識的塑造；有的內(nèi)控機制不健全、工作程序不規(guī)范，教育失之于寬、失之于軟；有的對年輕領(lǐng)導(dǎo)干部思想作風(fēng)情況關(guān)注不夠，對出現(xiàn)的苗頭性、傾向性問題未能及時有效察覺；有的缺乏經(jīng)常性監(jiān)督提醒，給年輕領(lǐng)導(dǎo)干部成長之路埋下隱患。
針對年輕領(lǐng)導(dǎo)干部成長中存在的廉政風(fēng)險點，各級紀檢監(jiān)察機關(guān)強化紀律教育，促進年輕領(lǐng)導(dǎo)干部增強紀律意識，把黨的紀律規(guī)矩刻印在心。
“從蔣某工作期間違規(guī)飲酒事件可以看出，你單位存在履行‘一崗雙責(zé)’不到位問題，對年輕黨員干部教育管理監(jiān)督還留有空白點……”針對查處“90后”年輕干部蔣某違紀違法問題，廣西壯族自治區(qū)全州縣紀委監(jiān)委在下發(fā)黨內(nèi)通報的同時，對蔣某所在單位主要負責(zé)人發(fā)送工作提醒函，推動強化對年輕領(lǐng)導(dǎo)干部的日常監(jiān)督。廣東省潮州市潮安區(qū)常態(tài)化組織中青年干部、新提任區(qū)管領(lǐng)導(dǎo)干部開展黨紀法規(guī)知識考試，并根據(jù)考試結(jié)果進行分析“體檢”，科學(xué)制訂后續(xù)加強年輕領(lǐng)導(dǎo)干部紀律教育的方案。
加強對年輕領(lǐng)導(dǎo)干部的教育培養(yǎng)和管理監(jiān)督，貴在經(jīng)常、持久。看一部警示教育片、簽一份廉政承諾書、通過一次黨紀法規(guī)測試、參加一場集體廉政談話、寫一封清廉家書，在浙江省杭州市上城區(qū)，這是新提拔任用的區(qū)管領(lǐng)導(dǎo)干部的“必修課”。上城區(qū)紀委監(jiān)委宣傳教育室主任田晶介紹，在最新一批上崗的區(qū)管領(lǐng)導(dǎo)干部中，“80后”、“90后”占比超過七成，該區(qū)紀委監(jiān)委結(jié)合年輕干部特點，由主要負責(zé)同志對新上崗領(lǐng)導(dǎo)干部進行談話授課，督促其扣好“第一粒扣子”。