緊盯形式主義官僚主義強化監督
新時代新征程 |嚴查鄉村振興領域作風問題
中央紀委國家監委網站 李靈娜
工作浮于表面，情況底數不清，作風不嚴不實，任務落實不力……近日，海南省儋州市紀委監委聯合市鄉村振興局組成問責調查組，對該省鞏固脫貧成果第三方評估組反饋的問題開展追責問責，該市光村鎮扁墩村黨支部書記、村委會主任王某等黨員干部受到書面誡勉處理。
2022年11月，第三方評估組到儋州市開展鞏固脫貧攻堅成果后評估工作，先后到光村鎮扁墩村、蘭洋鎮海孔村等8個鎮10個村評估檢查，發現有的駐村工作隊員、幫扶聯系人責任落實不到位、危房改造沒有按時完成等問題。
“請說說村委會產業獎補、務工補貼和村級資產底數情況？”在光村鎮扁墩村，面對第三方評估組的現場詢問，村黨支部書記、村委會主任王某無法說清楚村級資產概念和底數。
“請介紹一下海孔村監測戶吳某家庭基本情況，享受了哪些幫扶措施？”在蘭洋鎮入戶檢查期間，吳某的幫扶聯系人萬某回答評估組問題時存在多處錯誤。尤其被問到吳某因何被納入監測時，萬某前后回答也不一致，暴露出其不熟悉幫扶政策、對幫扶對象基本情況掌握不清楚的問題。
“這些本不應發生的情況，反映出個別黨員干部對鄉村振興工作重視不夠，有的工作浮于表面，不深不實；有的作風漂浮、不嚴不實，底數不清；有的工作落實不力，思路不清等。”儋州市紀委監委黨風政風監督室相關負責人告訴記者。
當前，我國鄉村振興取得階段性重大成就，但從各級紀檢監察機關查處的具體案例看，鄉村振興領域腐敗和作風問題仍需警惕，尤其是形式主義、官僚主義等問題。
有的身為鄉村振興駐村工作隊隊長，擅離職守。2021年12月，湖南省實施鄉村振興戰略實績考核檢查發現，邵陽市西洋江鎮遠山村第一書記、鄉村振興駐村工作隊隊長劉業球未經批準擅自離崗，安排他人代簽到。經核查發現，劉業球在5個月內安排他人代簽到17天。當月，劉業球受到黨內嚴重警告處分。
有的職能部門主體責任履行不到位，工作作風不嚴不實，帶來不良影響。云南省寧蒗彝族自治縣鄉村振興局對鄉村振興項目庫“建、管、用”不規范，負責項目庫管理工作人員未及時對各項目實施單位項目庫系統錄入信息進行比對核實，導致個別數據信息與實際不匹配、失真等問題。2022年8月，該縣紀委監委對縣鄉村振興局黨組進行黨內通報批評，并責成縣鄉村振興局黨組作出書面檢查。
有的不正確履行職責，對產業項目驗收把關不嚴，造成國家資金損失。湖南省張家界市永定區農業農村局原黨組成員、總農藝師戴春桃帶隊驗收羅塔坪鄉某農場莓茶產業獎扶項目時，安排農場法人唐龍海自行測量莓茶種植面積，導致該農場虛報面積30畝并通過驗收，造成國家產業扶貧資金1.5萬元被套取。去年6月，戴春桃、唐龍海受到黨內嚴重警告處分，驗收小組其他成員也受到相應處理。
二十屆中央紀委二次全會公報強調，重點糾治形式主義、官僚主義，緊盯貫徹黨中央重大決策部署不擔當、不用力，對政策舉措和工作部署片面理解、機械執行、野蠻操作，玩忽職守不作為，任性用權亂作為，權力觀異化、政績觀扭曲、事業觀偏差等問題，深挖根源、找準癥結，精準糾治、增強實效。
記者注意到，中辦國辦日前印發的《鄉村振興責任制實施辦法》，圍繞責任落實構建了全方位考核監督機制，切實發揮“指揮棒”作用。對鄉村振興工作中不履行或者不正確履行職責，存在形式主義、官僚主義等問題的，依法依規追責問責。對履職不力、工作滯后的，建立常態化約談機制。
各級紀檢監察機關把鄉村振興領域突出問題作為監督重點，深入群眾身邊開展專項治理，鐵紀護航鄉村振興。為全面落實鄉村振興責任制，找準監督保障的著力點，儋州市紀委監委派出6個調研組對鄉村振興工作開展調研，全面掌握工作落實情況及存在問題和堵點難點。同時，對市鄉村振興戰略領導小組辦公室等部門發現的工作推進不力問題進行精準監督，聚焦背后的作風、紀律、責任問題開展監督執紀問責，倒逼責任主體轉作風、嚴紀律、勇擔當。
充分發揮典型案例的警示教育和震懾作用。云南省普洱市紀委監委制定鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接專項監督重點任務及責任分工表，聚焦鄉村振興重點規劃實施、工程項目建設、集體資源資產資金流轉，及時跟進、靠前監督，深挖細查落實政策打折扣、工作履職不力以及貪污侵占、吃拿卡要等問題。脫貧以來，查處鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接問題225件，通報曝光典型問題492人次，督促黨員干部深刻汲取教訓，自覺反對和抵制推進鄉村振興工作中出現的形式主義、官僚主義。