中央紀委國家監委網站 李云舒
近日，游客在西安博物院參觀唐代三彩騰空馬。飛騰的三彩馬上騎有一胡俑，真實再現了絲綢之路上西域胡人急奔長安的生動形象。新華社記者 李一博 攝
聲聲駝鈴，絲路綿延。在遠離海洋的大陸深處，滾滾黃沙孕育出文明的綠洲。向西，通往歐洲；向東，連接著中國。這里是中亞，地理的自然延伸讓中國與中亞命運緊密相連。2000多年來，中國與中亞互通有無、互學互鑒、守望相助，碰撞出文明交流的火花。
5月18日至19日，中國—中亞峰會將于陜西省西安市舉行。此次峰會是首次以中國同中亞五國形式舉行的元首級會晤，宣告中國中亞關系進入新時代。打造中國—中亞命運共同體為何意義重大？中國和中亞五國有哪些重要合作？記者就此采訪了中央民族大學民族學與社會學學院教授袁劍、中國社會科學院俄羅斯東歐中亞研究所副研究員包毅。
記者：“一帶一路”倡議提出以來，中國與中亞國家主要在哪些領域進行了合作？
包毅：“絲綢之路經濟帶”被認為是“世界上最長、最具有發展潛力的經濟大走廊”。作為腹地的內陸國家，中亞五國均希望發揮自身在交通運輸中的潛力，融入世界經濟和全球化進程。中國提出的“絲綢之路經濟帶”構想中很多項目滿足了中亞國家互聯互通的利益訴求。實現交通運輸與貿易便利化，形成經濟發展聯動效應，找尋新的經濟拉動力，這是中亞各國經濟發展的迫切需求。因此，“絲綢之路經濟帶”倡議的提出首先得到中亞國家的廣泛支持，中亞國家也是中國共建“絲綢之路經濟帶”最早的合作伙伴。中亞國家分別制定了國家長期發展規劃，對接“一帶一路”，以期實現同中國的政策溝通、設施聯通、貿易暢通、資金融通、民心相通。
中國同中亞五國在交通、能源、電力、經貿、農業等多領域的合作全面展開，途經中亞的中歐班列、中國—中亞天然氣管道、中哈原油管道、中吉烏公路、中塔公路等大項目已成功建成。金融、醫療、人文等領域合作也有序開展。可以說，中國同中亞國家在“絲綢之路經濟帶”框架下的合作已逐步形成全方位、立體化聯通網絡。中方將交通、經貿、投資與產業、農業、能源、海關、人文等作為七大優先合作領域，推進雙邊與多邊的合作向深度發展，打造合作新格局。
中國同中亞五國的雙邊關系已全部升級為全面戰略伙伴關系。中國同中亞國家在雙邊戰略伙伴關系和上海合作組織框架內秉持相互尊重、睦鄰友好、互利共贏的精神，加強雙邊對話、各層級各領域密切交往，保持彼此高水平政治互信。在涉及彼此關切的重大問題上相互支持和協調，并在經濟、安全、文化等多領域開展廣泛合作。
記者：中國同中亞五國是命運與共的好鄰居、好朋友、好伙伴、好兄弟。如何理解中國同中亞的“命運與共”？
包毅：中國西部與中亞國家比鄰而居，擁有漫長的共同邊界及為數眾多的跨界民族人口。在經濟發展方面，中國西部與中亞五國都面臨著經濟發展方式轉變與產能結構調整的問題。中亞地區繁榮將助力中國西部省份經濟發展，中國推進西部發展戰略、促進產業結構的轉變與中亞國家緊密相系。可以說，“求穩定、謀發展”是中國和中亞國家共同的利益訴求，中亞地區的穩定與發展與中國西部息息相關，安危與共。
在政治領域，維護國家主權與領土完整是中國和中亞國家的核心利益。中國同中亞國家尊重彼此的道路選擇，在涉及彼此核心利益問題上相互堅定支持，反對外部勢力干涉內政等原則是中國同中亞國家的共同利益訴求。中國與中亞五國在雙邊戰略伙伴關系、上海合作組織、亞洲相互協作與信任措施會議等地區合作機制中摒棄意識形態的隔閡，奉行大小國家一律平等和協商一致原則，尊重彼此發展道路選擇，在涉及彼此核心利益問題上相互堅定支持，尊重國家主權和領土完整、不干涉內政、不使用武力或以武力相威脅，構建了新型的國家間關系，奠定牢固的合作基礎。
袁劍：中國與中亞五國地緣相連，都經歷過古代的輝煌與近現代的榮辱沉浮，如今也都是發展中國家，將在一個面臨變局的時代共同促進和平與發展，這是“命運與共”的鮮明體現。雙方在地緣穩定、生態治理、互聯互通、產業合作以及區域安全等方面具有廣泛的利益交匯點。
記者：打造中國—中亞命運共同體，具有怎樣的重要意義？
袁劍：打造中國—中亞命運共同體既是“人類命運共同體”理念在我國周邊關系中的具體實踐，同時也為“一帶一路”倡議提供了更為深厚的生態與思想基礎，必將為世界范圍內的睦鄰合作與區域協調發展提供重要的亞洲范本與中國經驗。
包毅：首先，中國同中亞五國宣布打造中國—中亞命運共同體的倡議是在國際和地區局勢紛亂多變、世界進入新的動蕩變革期背景下應運而生的。它順應了中國與中亞五國深化團結互信、加快各自發展、促進互聯互通、維護共同安全的訴求，主倡團結協作、共贏發展的主題。
其次，中國—中亞命運共同體倡議的提出也標志著中國同中亞五國戰略互信提升到了新的高度。中亞國家獨立以來，中國始終堅持相互尊重、睦鄰友好、同舟共濟、互利共贏的原則，發展同中亞國家的外交關系，充分得到了中亞國家的信任與認同。政治互信是其他領域合作的基礎，也是合作前提。在實現雙邊關系的全面升級之后，又一次提升中國與中亞五國合作平臺的舉措，無疑將進一步拉近雙邊關系、夯實互信基礎，為持續團結協作創造條件，指明新的合作方向。
再次，中國—中亞命運共同體也將推動中國同中亞五國戰略合作機制化建設。在新的合作平臺上，中國同中亞五國將進一步加強內部協商與溝通，為交換看法、增信釋疑、凝聚共識、鞏固互信、解決問題和協調矛盾提供新的對話平臺和內部協調機制。同時，中國與中亞國家在上海合作組織內部的合作經驗也成為新機制構建過程中的有益經驗，推動合作制度化與機制化建設，使其運轉更加有效。
此外，中國—中亞命運共同體是建立在相互尊重和互信互利基礎上國家間合作機制。它不主張競爭與博弈，而是倡導建設高質量團結與合作，構建多元互動的國家間關系，謀求和平與發展。這將為各國互利合作發揮示范作用，其合作經驗也將為上海合作組織注入新的活力。