中央紀委國家監(jiān)委網(wǎng)站 喻大偉
近日，海南省三亞市紀委監(jiān)委聯(lián)合相關(guān)部門開展檢查時，發(fā)現(xiàn)一個疑似冒領(lǐng)養(yǎng)老金問題。今年2月，該省紀委監(jiān)委向有關(guān)省直單位和各市縣發(fā)出關(guān)于基層干部騙取冒領(lǐng)養(yǎng)老金問題的廉政風(fēng)險提示。根據(jù)提示要求，三亞市紀委監(jiān)委聯(lián)合市人社局、市社保中心開展社保基金領(lǐng)域騙取冒領(lǐng)養(yǎng)老金等問題專項整治，共發(fā)現(xiàn)相關(guān)人員虛報冒領(lǐng)等3類問題480人。
社保基金是百姓的“養(yǎng)老錢”“保命錢”。各地紀檢監(jiān)察機關(guān)貫徹落實二十屆中央紀委二次全會部署，緊盯養(yǎng)老社保領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題深入開展整治，嚴肅查處貪污侵占、截留挪用、虛報冒領(lǐng)、吃拿卡要等行為，兜牢民生底線，切實增強群眾獲得感、幸福感、安全感。
今年3月，甘肅省開展全省就業(yè)創(chuàng)業(yè)和養(yǎng)老社保領(lǐng)域不正之風(fēng)和腐敗問題專項整治。該省紀委監(jiān)委駐省人力資源和社會保障廳紀檢監(jiān)察組會同省人力資源和社會保障廳黨組制定專項整治工作方案，把專項整治監(jiān)督作為全年重點，督促省人社廳牽頭處室每月反饋有關(guān)情況，同時結(jié)合審計問題整改督導(dǎo)檢查開展“嵌入式”監(jiān)督。截至目前，該紀檢監(jiān)察組共開展監(jiān)督檢查5次，全省人社系統(tǒng)通過自查自糾發(fā)現(xiàn)問題65個，已全部完成整改。
“某醫(yī)院將不屬于醫(yī)保基金支付范圍的醫(yī)藥費用納入醫(yī)保基金結(jié)算；某醫(yī)院將基本醫(yī)療保險診療項目目錄外的項目串換為基本醫(yī)療保險診療項目目錄內(nèi)的項目……上述行為均涉嫌違規(guī)違法使用醫(yī)保基金，必須進一步深入核查。”近日，山東省紀委監(jiān)委駐省退役軍人事務(wù)廳紀檢監(jiān)察組組織省醫(yī)保局、有關(guān)市醫(yī)保局召開醫(yī)保基金飛行檢查反饋問題督辦會。
醫(yī)保基金飛行檢查是打擊醫(yī)保領(lǐng)域違規(guī)違法行為的重要監(jiān)管手段。山東省紀委監(jiān)委駐省退役軍人事務(wù)廳紀檢監(jiān)察組以醫(yī)保基金飛行檢查反饋問題為抓手，開展專項監(jiān)督，跟進了解反饋問題處置進展，以會商研究、約談提醒等形式及時糾正反饋問題核查不徹底、責任不明晰、處罰力度不夠等問題。該紀檢監(jiān)察組還督促省醫(yī)保局加強與紀檢監(jiān)察機關(guān)、公安機關(guān)協(xié)作配合，加大問題線索移交力度，提出壓緊壓實醫(yī)療機構(gòu)依規(guī)依法使用醫(yī)保基金責任的意見建議。
失業(yè)保險是保障失業(yè)人員基本生活和促進就業(yè)的重要基礎(chǔ)。廣東省深圳市紀委監(jiān)委嚴肅查處糾治失業(yè)保險領(lǐng)域不正之風(fēng)和腐敗問題，推動市政府成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組及專項整治工作專班，并以專班名義印發(fā)《深圳市失業(yè)保險待遇發(fā)放問題專項整治工作實施方案》。市紀委監(jiān)委派駐第十紀檢監(jiān)察組深入剖析失業(yè)保險基金管理中存在的問題，督促市人社局開展全方位排查整改。針對專項整治中發(fā)現(xiàn)的問題，該紀檢監(jiān)察組督促市人社局完善常態(tài)化信息比對核查等機制，設(shè)置失業(yè)保險待遇發(fā)放風(fēng)險預(yù)警閾值，堵塞管理漏洞。
今年5月，江西省南昌市紀委監(jiān)委查處了市醫(yī)保局醫(yī)療保障服務(wù)中心工作人員楊某某套取醫(yī)保基金的違紀違法問題。“楊某某案的成功查辦，得益于‘室組地’聯(lián)合辦案制度機制。”該市紀委監(jiān)委駐市人社局紀檢監(jiān)察組有關(guān)負責同志介紹，該紀檢監(jiān)察組對醫(yī)療保障服務(wù)中心醫(yī)保基金管理使用情況開展排查時，發(fā)現(xiàn)楊某某涉嫌套取大額醫(yī)保基金行為，經(jīng)上報市紀委監(jiān)委后，指定新建區(qū)紀委監(jiān)委調(diào)查。最終，楊某某受到開除公職處分。
為深挖徹查養(yǎng)老社保領(lǐng)域突出問題，各級紀檢監(jiān)察機關(guān)采取“室組”“室地”“室組地”聯(lián)動等方式，嚴肅查辦了一批社保領(lǐng)域貪腐案件。廣西壯族自治區(qū)紀委監(jiān)委協(xié)調(diào)推動“室組廳”“組廳”聯(lián)動監(jiān)督，針對巴馬瑤族自治縣發(fā)生的社保工作人員違紀違法辦理社保業(yè)務(wù)案件，自治區(qū)紀委監(jiān)委駐自治區(qū)人社廳紀檢監(jiān)察組先后3次聯(lián)合駐在單位深入巴馬縣就案件查處情況開展督辦和業(yè)務(wù)指導(dǎo)。截至目前，當?shù)赜嘘P(guān)部門共追回基金512.15萬元，采取留置措施2人。
強化源頭治理，推動堵塞漏洞、完善制度。各級紀檢監(jiān)察機關(guān)從內(nèi)部監(jiān)管、體制機制等方面剖析問題成因，通過下發(fā)紀律檢查建議書、監(jiān)察建議書等方式，督促職能部門補短板、堵漏洞。深圳市紀委監(jiān)委對審計發(fā)現(xiàn)的醫(yī)保相關(guān)問題，向市醫(yī)保局制發(fā)監(jiān)察建議書，推動完善醫(yī)保基金預(yù)付款制度機制。河南省鹿邑縣紀委監(jiān)委向任集鄉(xiāng)政府下發(fā)監(jiān)察建議書，要求針對干部職工養(yǎng)老保險領(lǐng)域存在的問題開展自查自糾并及時整改，督促其建立完善社保基金監(jiān)管制度。