習(xí)近平總書記在中央紀(jì)委二次全會(huì)上強(qiáng)調(diào)，要把紀(jì)律建設(shè)擺在更加突出位置，黨規(guī)制定、黨紀(jì)教育、執(zhí)紀(jì)監(jiān)督全過程都要貫徹嚴(yán)的要求，既讓鐵紀(jì)“長(zhǎng)牙”、發(fā)威，又讓干部重視、警醒、知止，使全黨形成遵規(guī)守紀(jì)的高度自覺。全會(huì)公報(bào)對(duì)全面加強(qiáng)黨的紀(jì)律建設(shè)作出具體部署，其中明確要求“督促指導(dǎo)發(fā)生重大違紀(jì)違法案件的相關(guān)單位黨委（黨組）召開專題民主生活會(huì)，舉一反三、以案明紀(jì)”。
案發(fā)單位召開以案促改專題民主生活會(huì)，是落實(shí)黨章黨規(guī)要求，強(qiáng)化警示教育，做實(shí)以案促改促治的重要方式。《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》規(guī)定，民主生活會(huì)應(yīng)當(dāng)經(jīng)常化，遇到重要或者普遍性問題應(yīng)當(dāng)及時(shí)召開。根據(jù)《縣以上黨和國家機(jī)關(guān)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)若干規(guī)定》相關(guān)規(guī)定，領(lǐng)導(dǎo)班子遇到重要或者普遍性問題，發(fā)生違紀(jì)違法案件等情況的，應(yīng)當(dāng)專門召開民主生活會(huì)，及時(shí)剖析整改。違紀(jì)違法案件發(fā)生后，代價(jià)不能白付、覆轍不能重蹈，要在本地區(qū)本部門本單位開展警示教育，用好反面教材，從嚴(yán)從實(shí)召開專題民主生活會(huì)，以案釋紀(jì)釋法、查找自身漏洞，讓黨員干部引為鏡鑒，達(dá)到處理極少數(shù)、教育大多數(shù)，拔除“爛樹”、護(hù)好“森林”的效果。
奔著“專題”去，開出高質(zhì)量。召開專題民主生活會(huì)，剖析發(fā)生在本單位的違紀(jì)違法案例，用身邊事教育身邊人，這種警醒更加直接而震撼。要聚焦以案促改這個(gè)專題，督促與會(huì)同志把自己擺進(jìn)去檢視自身不足，從個(gè)案出發(fā)查找本單位管理監(jiān)督上的共性問題。嚴(yán)肅認(rèn)真開展批評(píng)和自我批評(píng)，對(duì)照案例，講清楚自身是否有與“案中人”一樣類型的問題，是否與涉案人員有不正當(dāng)交往，對(duì)“案中人”的監(jiān)督提醒是不是做到位了，等等，有則改之、無則加勉。自我批評(píng)要刀刃向內(nèi)、相互批評(píng)要實(shí)事求是，不能以提希望代替點(diǎn)問題，不能以工作建議代替批評(píng)意見。開門見山、直面問題，紅紅臉、出出汗，確保民主生活會(huì)開出“辣味”。
扎實(shí)開展會(huì)后整改，真改實(shí)改改到位。專題民主生活會(huì)不能“一開了之”，既要查擺問題，更要整改問題。要認(rèn)真梳理專題民主生活會(huì)上剖析出來的管黨治黨、權(quán)力運(yùn)行、制度建設(shè)、政治生態(tài)等方面存在的深層次問題，找準(zhǔn)找實(shí)問題癥結(jié)，制定有針對(duì)性的整改方案。梳理的意見、整改的措施，務(wù)求務(wù)實(shí)管用，避免大而全、空洞泛化。明確整改責(zé)任、整改期限、整改標(biāo)準(zhǔn)，一項(xiàng)一項(xiàng)抓整改，一個(gè)一個(gè)改到位，堅(jiān)決防止說歸說、做歸做，只出題、不答題。通過有力有效整改，進(jìn)一步壓緊壓實(shí)管黨治黨政治責(zé)任，加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活，完善日常管理監(jiān)督制度，營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。
紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要履行好監(jiān)督職責(zé)，督促指導(dǎo)案發(fā)單位做好以案促改專題民主生活會(huì)，把高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求貫穿督導(dǎo)全過程、各環(huán)節(jié)。督促案發(fā)單位提高思想認(rèn)識(shí)，深刻認(rèn)識(shí)專題民主生活會(huì)的重要意義，增強(qiáng)從嚴(yán)從實(shí)開好民生生活會(huì)的自覺。嚴(yán)格督導(dǎo)把關(guān)，對(duì)于偏離主題、焦點(diǎn)發(fā)散、態(tài)度不正等問題及時(shí)糾偏，必要時(shí)嚴(yán)肅問責(zé)，責(zé)令重開。跟蹤整改措施落實(shí)，把整改落實(shí)情況納入日常監(jiān)督、巡視巡察監(jiān)督重點(diǎn)，必要時(shí)開展“回頭看”，堅(jiān)決防止有些同志會(huì)上表態(tài)積極、會(huì)后不了了之的情況，對(duì)敷衍整改、虛假整改的嚴(yán)肅處理，通報(bào)曝光，確保整改到位。推動(dòng)建立健全從嚴(yán)管理監(jiān)督制度，常態(tài)化、長(zhǎng)效化防范和治理腐敗問題。（蘭琳宗）