“州委2022年度黨風廉政建設責任制檢查考核及駐州委宣傳部紀檢監察組在日常監督中，發現文山廣播電視臺黨組執行議事決策相關規定不嚴格，主要領導末位表態制度執行不到位……請及時研究整改措施，切實抓好整改。”這是文山州紀委監委駐州委宣傳部紀檢監察組向監督部門“一把手”發出的預警卡。
為進一步探索推行監督預警機制，深化拓展一把手“零提示”工作辦法，今年3月，文山州出臺《“一把手”勤政廉政監督預警工作辦法（試行）》（以下簡稱《辦法》）。其中明確了監督預警機制的重要意義、準確定位、對象情形、規范方式流程等。這是“零提示”機制的“姊妹篇”，是“零提示”的“升級版”。經過近三個月的探索實踐，走出了一條強化“一把手”和領導班子成員監督的文山路徑。
“雖然監督的理念都是前移監督關口，但‘零提示’針對的只是同級‘一把手’，本質上是同級監督。實踐中，派駐部門在監督部門‘一把手’時仍然缺乏嚴肅有力的抓手。向部門發出的預警，實質是對下級‘一把手’的政治監督和可視化、清晰化、常態化的派駐監督，預警卡正好解決了這一現實監督難題。”駐州法院紀檢監察組組長介紹。
《辦法》對預警對象、權限和程序等都作了明確，每季度開展一次綜合分析研判，如果預警對象在貫徹黨的路線方針政策和黨中央決策部署及省州工作要求等方面存在一般性、苗頭性、傾向性問題，或者應當給予問責但問題輕微、影響較小且能主動及時糾正和挽損止損、消除不良影響等情形，由承辦部門提出預警建議，經研究討論后形成“預警卡”發出，并由發出部門跟進監督，檢查驗收后作出綜合評價。
“以前發現監督單位存在的‘小問題’，大多只是向‘一把手’當面提醒，或者在班子會上進行提醒。現在以‘預警卡’形式作出書面提醒，并對整改提出明確要求，讓提醒更直接、更清晰，也更嚴肅、更權威，有效提升了被預警部門的重視程度。”文山市紀委監委駐市文旅局紀檢監察組組長說道。
“預警卡”并不是“一發了之”。發出預警卡后，紀檢監察機關主動跟進監督預警事項整改情況，到期組織驗收，做出綜合評價，填寫《監督預警事項整改情況檢查評價表》，建立工作臺賬整改銷號。
“目前，監督預警在盯住‘一把手’，帶動‘關鍵少數’和‘絕大多數’履責盡責、擔當作為上更好發揮監督治理效能，解決了在監督中派駐機構對部門‘一把手’‘逆耳之言’不好說、‘小問題’不好點、‘天天見’不好督促的問題。”該州紀委監委黨風政風監督室負責人表示，下一步，將在預警情形精準度、預警方式規范化、預警流程閉環管理等方面上下功夫，推動監督預警在加強對“一把手”監督上發揮更大作用。（侯進力 || 責任編輯 吳劉繼）