“任何級別的領(lǐng)導(dǎo)干部都沒有法外之權(quán)，必須對法律心存敬畏，要樹立正確的權(quán)力觀，對權(quán)力慎重對待……”近日，在騰沖市召開的“一把手”沉浸式警示教育大會上，市委書記對全體參會的全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、市直單位黨政“一把手”要求。
近年來，騰沖市紀(jì)委監(jiān)委持續(xù)聚焦“關(guān)鍵少數(shù)”，堅持問題導(dǎo)向，把對“一把手”的監(jiān)督教育管理擺在管黨治黨突出位置，通過抓好“關(guān)鍵少數(shù)”帶動“絕大多數(shù)”，以實的舉措推動管黨治黨責(zé)任層層傳導(dǎo)、層層落實。
“‘一把手’權(quán)力集中、責(zé)任重大、崗位關(guān)鍵，但監(jiān)督難度也大。”該市紀(jì)委監(jiān)委負責(zé)人表示，此次針對“一把手”開展的沉浸式警示教育活動，目的就是教育“一把手”能正視風(fēng)險，及時撣去思想“灰塵”，驅(qū)散心靈“霧霾”，祛除作風(fēng)陋習(xí)，擺正前進“航向”，切實提升警示教育的穿透性、針對性和震懾性。
“‘一把手’是領(lǐng)導(dǎo)集體的‘班長’，肩負著總攬全局的重要責(zé)任，處于發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)班子整體功能的主導(dǎo)地位。‘一把手’一旦出了問題，極易傳染蔓延，危害班子、帶壞隊伍，污染一方政治生態(tài)。因此，管好‘一把手’這個‘關(guān)鍵中的關(guān)鍵’，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭就成功了一多半。”該市紀(jì)委監(jiān)委黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室主任表示。
為有效激活“一把手”“頭雁效應(yīng)”，該市紀(jì)委監(jiān)委先后制定出臺《騰沖“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督“引領(lǐng)行動”實施方案》《關(guān)于加強對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的實施辦法》《“一把手”監(jiān)督述責(zé)述廉民主評議》等制度規(guī)定。同時，緊盯權(quán)力運行各環(huán)節(jié)，健全完善權(quán)責(zé)清單、風(fēng)險清單“兩單”制度，明晰“一把手”權(quán)責(zé)邊界，抓好關(guān)鍵環(huán)節(jié)排查和重點領(lǐng)域防控，給一把手“確權(quán)”“限權(quán)”，以機制推動“一把手”嚴(yán)格自律、嚴(yán)負其責(zé)、嚴(yán)管所轄。
市紀(jì)委監(jiān)委積極探索對“一把手”的監(jiān)督教育管理新模式，運用黨委書記抓要求、組織部長抓管理、紀(jì)委書記抓警示的“三抓”措施，抓實“一把手”的日常監(jiān)督管理。此外，建立紀(jì)委監(jiān)委、組織部、群眾、家屬“四評價”機制，全方位對“一把手”履職用權(quán)、生活作風(fēng)、廉潔自律、家風(fēng)家教等情況進行評價，對全市各級“一把手”廣泛開展聯(lián)動監(jiān)督，全面做好信息互通，有效提升對“一把手”監(jiān)督的系統(tǒng)性和實效性。
“通過梳理近幾年黨員干部違紀(jì)違法案例發(fā)現(xiàn)，絕大多數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法行為都是發(fā)生在‘八小時之外’。而家庭則是‘一把手’‘八小時之外’監(jiān)督的關(guān)鍵，因此，家風(fēng)建設(shè)顯得尤為重要。”該市紀(jì)委監(jiān)委案件監(jiān)督管理室主任表示。
該市紀(jì)委監(jiān)委將家風(fēng)建設(shè)作為拒貪防腐的“牛鼻子”，不斷建立健全長效機制，及時了解、動態(tài)跟蹤干部家庭家風(fēng)情況，并在各級干部教育培訓(xùn)中將家風(fēng)教育納入培訓(xùn)課程，通過開展家訪教育、組織開展黨員干部家屬座談會、懇談會、家風(fēng)教育大家談等活動，促使“一把手”家屬當(dāng)好“廉內(nèi)助”、常吹“廉潔風(fēng)”，切實把家庭建設(shè)成為廉潔的“港灣”。
“‘一把手’作為‘關(guān)鍵少數(shù)’中的關(guān)鍵，是黨內(nèi)監(jiān)督的重中之重。下一步，我們將持續(xù)通過談心談話傳導(dǎo)壓力、完善制度機制壓實責(zé)任、常態(tài)化監(jiān)督檢查推動工作，不斷放大‘一把手’帶頭引領(lǐng)作用。”該市紀(jì)委監(jiān)委相關(guān)負責(zé)人表示。（張春艷 || 責(zé)任編輯 王文錦）