“這里曾經是居民隨意堆放雜物垃圾的‘三不管’角落，環(huán)境衛(wèi)生臟亂差，嚴重影響了村容村貌。如今，這里建了‘清風議事亭’，不僅大大改善了環(huán)境，提升了村里的‘顏值’，也成為我們居民議事協商、休閑娛樂的好地方……”楚雄市龍江社區(qū)孫家河邊居民小組的老李滿心喜悅地說道。
孫家河邊居民小組是典型的老舊城中村，外來租戶多、人口流動大，居民管理、社會治安等方面問題突出，居民投訴率居高不下。通過清廉村居建設，該村探索出了“以‘三廉三清’，實現‘團結、整潔、節(jié)儉、解決四潔自治’”的“龍江經驗”，不僅移風易俗取得了顯著成效，居民參與社區(qū)事務的熱情也高漲了起來。
這是楚雄市以群眾獲得感、幸福感為出發(fā)點和落腳點，落細落實“清廉云南”建設，提升基層治理的一個生動縮影。
今年以來，楚雄市紀委監(jiān)委聚焦基層治理“神經末梢”，把清廉村居建設作為加強基層治理的重要抓手，從完善基層監(jiān)督制度、提升基層治理水平、維護群眾切身利益等方面切入，提升清廉村居建設“內生動力”和“外部引力”，著力打造“班子清廉、干部清正、村務清爽、民風清朗、干群親清”清廉村居治理新體系，不斷推動鄉(xiāng)村善治水平。
村級資金、資產、資源管理，是群眾關心的焦點問題，也是基層干部違紀違法問題的易發(fā)多發(fā)領域。該市紀委監(jiān)委圍繞政策落實、資金使用、村組賬務、小微權力運行、干部作風轉變等方面強化日常監(jiān)督，督促相關職能部門建立《村（社區(qū)）干部履職行為負面清單制度》《農村集體“三資”管理辦法》等制度。持續(xù)聚焦鄉(xiāng)村振興領域“微腐敗”，強化市鄉(xiāng)村“三級聯動、源頭防控”，將監(jiān)督關口前移，通過深入指導村民制定村規(guī)民約，利用基層小微權力“監(jiān)督一點通”平臺等，不斷拓展群眾“監(jiān)督圈”，激發(fā)村民參與村級公共事務的意愿，變“村里事”為村民“自己事”，有效推動監(jiān)督融入村組治理。
強有力的基層監(jiān)督隊伍是推進清廉村居建設的主力軍。該市紀委監(jiān)委在全市15個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、154個村（社區(qū)）中擇優(yōu)選聘562名清廉網格監(jiān)督員，組建“市鄉(xiāng)村組”一體聯動的清廉網格監(jiān)督員隊伍，全面收集和反饋鄉(xiāng)村振興、惠民惠農政策落實、農村集體“三資”管理等方面的問題和訴求，對村干部工作作風、辦事效率、重點工程等實行全過程民主監(jiān)督，有效護航鄉(xiāng)村治理，實現矛盾調解“見事早、判斷準、解決快、治未病”。
此外，該市紀委監(jiān)委深入挖掘本地廉潔元素和資源稟賦，因地制宜打造“一村一品”清廉村居。鹿城鎮(zhèn)黑泥壩小組結合蓮花池景觀打造“荷潤清風 蓮廉四律”品牌，建設“以蓮倡廉”廉潔主題公園；東華鎮(zhèn)上棚門小組把廉潔文化作為美麗鄉(xiāng)村建設重要內容，整合優(yōu)秀傳統文化、彝族文化，把“廉潔因子”巧妙植入村規(guī)民約、家風家訓等，打造“廉、景”相融的清廉村居；子午鎮(zhèn)立足中國傳統村落的鄉(xiāng)愁品牌優(yōu)勢，在以口夸村打造“清廉詩歌”小鎮(zhèn)，吸引廣大黨員干部、群眾“循線打卡”，讓清廉成為一種新風尚。
“清廉村居建設是全面從嚴治黨向基層延伸的重要內容，是農村改革發(fā)展穩(wěn)定的重要保證。”該市紀委監(jiān)委主要負責人表示，將持續(xù)鞏固清廉建設在基層的主陣地、主戰(zhàn)場，進一步推動全面從嚴治黨向農村基層延伸拓展，引導黨員干部清正廉潔、人民群眾向上向善。（黃永美 米靜 || 責任編輯 張藝文）