如今，走進(jìn)大理白族自治州祥云縣云禾萬頭奶牛牧場，在保育室里，一頭頭小奶牛在工作人員的悉心照料下開啟摸爬滾打的“牛生”；牛舍內(nèi)，營養(yǎng)搭配均勻的青貯飼料徐徐落入食料區(qū)，一頭頭奶牛在忙著進(jìn)食；擠奶廳內(nèi)，工人們消毒、驗(yàn)?zāi)獭⒉粮伞け⑾荆瑖?yán)格流程，最大程度保證奶源安全可靠……放眼望去，一片生機(jī)盎然。
近年來，該州始終牢記習(xí)近平總書記“一定要把洱海保護(hù)好”的殷殷囑托，將奶牛養(yǎng)殖從大理市、洱源縣洱海流域內(nèi)引導(dǎo)轉(zhuǎn)移到洱海流域外，實(shí)現(xiàn)洱海流域牲畜養(yǎng)殖數(shù)量只減不增、養(yǎng)殖方式分散到集中、管理水平粗放到精細(xì)、生產(chǎn)效益低產(chǎn)到高產(chǎn)“四個轉(zhuǎn)變”。在洱海流域外，按照“一場一策”的思路精準(zhǔn)施策，強(qiáng)化要素保障，著力打造9個種養(yǎng)結(jié)合、農(nóng)牧循環(huán)、農(nóng)文旅結(jié)合的集約化、標(biāo)準(zhǔn)化、智能化綠色生態(tài)“萬頭奶牛”示范牧場。目前，該州引進(jìn)的3家乳企設(shè)計年加工鮮奶能力達(dá)90萬噸，實(shí)際生產(chǎn)和銷售45萬噸，實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值38億元。
該州紀(jì)委監(jiān)委堅(jiān)持監(jiān)督跟著產(chǎn)業(yè)發(fā)展走，針對奶牛養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目多、資金多、受益面廣等情況，開列任務(wù)清單明重點(diǎn)，采取“室組地”聯(lián)動監(jiān)督機(jī)制，圍繞特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、惠民政策執(zhí)行、資金撥付使用等重點(diǎn)方面開展“項(xiàng)目化”監(jiān)督，著力整治產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中存在的不作為、慢作為、亂作為和貪污侵占、截留挪用、優(yōu)親厚友等行為，以精準(zhǔn)監(jiān)督助力大理乳業(yè)創(chuàng)新、綠色、高質(zhì)量發(fā)展跑出“加速度”。今年以來，該州把乳業(yè)發(fā)展與鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“一盤棋”推動，共發(fā)現(xiàn)問題1809個，推動問題整改1403個，查處腐敗和作風(fēng)問題272個，給予黨紀(jì)政務(wù)處分104人，批評教育幫助338人，通報曝光40批73件，制發(fā)紀(jì)檢監(jiān)察建議書75份，建立完善制度50項(xiàng)。
“以前散養(yǎng)就是不專業(yè)，利潤少，后來云南歐亞乳業(yè)有限公司推廣家庭牧場，通過資金補(bǔ)助、提供技術(shù)設(shè)備支持等措施，我養(yǎng)了36頭奶牛，到年底會有60多萬元的奶款……”日前，面對前來調(diào)研監(jiān)督的鶴慶縣紀(jì)委監(jiān)委工作人員，該縣松桂鎮(zhèn)軍營村村民桑五八喜上眉梢，連連稱贊。
鶴慶縣紀(jì)委監(jiān)委聚焦項(xiàng)目輻射帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展作用發(fā)揮下沉一線開展“嵌入式”“跟蹤式”監(jiān)督。通過精準(zhǔn)監(jiān)督切實(shí)推動項(xiàng)目帶動效應(yīng)有效發(fā)揮，努力推動從“輸血”到“造血”功能的轉(zhuǎn)變。該縣因地制宜，分別在8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成了存欄奶牛300頭以上9個標(biāo)準(zhǔn)化奶牛規(guī)模養(yǎng)殖場，從組織架構(gòu)上創(chuàng)建了“龍頭企業(yè)+規(guī)模養(yǎng)殖場+專業(yè)合作社+農(nóng)戶”的創(chuàng)新合作模式，為鄉(xiāng)村振興提供產(chǎn)業(yè)支撐。
巍山縣紀(jì)委監(jiān)委采取“立項(xiàng)前嚴(yán)把關(guān)＋實(shí)施中強(qiáng)監(jiān)督＋建成后重監(jiān)管”的工作思路全程監(jiān)督。今年以來，開展專項(xiàng)監(jiān)督檢查5次，著重解決困擾、制約乳業(yè)發(fā)展和群眾反映強(qiáng)烈的急難愁盼問題10余個，促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民增收。
與此同時，該州紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)還加強(qiáng)與農(nóng)業(yè)農(nóng)村、民政、審計、財政等部門的溝通銜接，建立健全情況通報、信息共享、線索移送等工作機(jī)制，專項(xiàng)監(jiān)督與行業(yè)監(jiān)管同向發(fā)力，凝聚監(jiān)督工作合力。
“我們充分利用不同季節(jié)的閉口，推廣實(shí)施優(yōu)質(zhì)飼草輪作、混播、果園套種，有效提高飼草產(chǎn)量。”全州各級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門持續(xù)開展紫花苜蓿、青貯玉米、燕麥、一年生黑麥草等飼草品種的生產(chǎn)性能對比試驗(yàn)，篩選出適應(yīng)性強(qiáng)、生產(chǎn)性能優(yōu)異的飼草品種在全州推廣，有效提高飼草單產(chǎn)和比較效益。目前，全州保有飼草（料）生產(chǎn)加工500噸以上企業(yè)85家，配套機(jī)器設(shè)備542臺，倉庫14.24萬平方米，青貯窖24.07萬立方米，實(shí)現(xiàn)了奶牛養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，同時又通過“延鏈”“補(bǔ)鏈”，讓老百姓的“錢袋子”鼓起來。
“產(chǎn)業(yè)推進(jìn)到哪里，監(jiān)督工作就跟進(jìn)到哪里。”該州紀(jì)委監(jiān)委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，將持續(xù)聚焦特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的問題，下沉到產(chǎn)業(yè)全鏈條各環(huán)節(jié)，加強(qiáng)監(jiān)督，督促相關(guān)職能部門著力打通困擾、制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展的堵點(diǎn)難點(diǎn)痛點(diǎn)問題，嚴(yán)肅查處損害群眾利益、破壞營商環(huán)境的不正之風(fēng)和腐敗問題，用強(qiáng)有力的監(jiān)督，擦亮“萬頭奶牛”綠色食品“金字招牌”。（楊自堅(jiān) || 責(zé)任編輯 田源）