巡察是政治巡察，本質(zhì)是政治監(jiān)督。“國(guó)之大者”始終是巡察利劍的鋒芒所向。
去年，大理州委巡察機(jī)構(gòu)全面貫徹巡視工作方針，深刻把握巡視工作規(guī)律，熟練運(yùn)用政治巡察話語(yǔ)體系，圍繞“兩城一區(qū)、三個(gè)走在前”、“十四五”規(guī)劃實(shí)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境等重點(diǎn)工作開(kāi)展3輪巡察，共巡察黨組織27個(gè)，發(fā)現(xiàn)各類問(wèn)題1031個(gè)，移交問(wèn)題線索43件50人，督促被巡察黨組織制定整改措施1135條，建立完善相關(guān)制度232項(xiàng)，該州巡察工作的“辨識(shí)度”和“貢獻(xiàn)率”不斷提升。
巡察中，各巡察組緊緊圍繞習(xí)近平總書(shū)記重要講話和指示批示，尤其是考察云南重要講話和對(duì)大理工作重要指示批示精神，以及黨中央決策部署和省、州黨委工作要求，深入開(kāi)展“政治體檢”的同時(shí)，注重從被巡察黨組織職能責(zé)任出發(fā)，劃定個(gè)性監(jiān)督重點(diǎn)。通過(guò)靶向監(jiān)督，進(jìn)一步精準(zhǔn)描繪被巡察黨組織“政治畫(huà)像”，督促被巡察黨組織和廣大黨員干部踐行“兩個(gè)維護(hù)”。
鍛造過(guò)硬巡察干部隊(duì)伍。堅(jiān)持將巡察干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)納入州委培訓(xùn)總體計(jì)劃，通過(guò)“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”和“走出去”相結(jié)合的方式，著力強(qiáng)化巡察干部教育培訓(xùn)。邀請(qǐng)省委巡視機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)到大理開(kāi)展專題輔導(dǎo)，組織州、縣（市）巡察干部赴浙江大學(xué)參加能力提升培訓(xùn)班，選派巡察業(yè)務(wù)骨干參加省委巡視實(shí)踐鍛煉。以人才庫(kù)、智庫(kù)、師資庫(kù)、資料庫(kù)“四庫(kù)”建設(shè)助推巡察工作提質(zhì)增效。目前人才庫(kù)入庫(kù)人員169人、智庫(kù)入庫(kù)人員15人、師資庫(kù)入庫(kù)人員35人，巡察工作資料庫(kù)入庫(kù)資料400余份，為扎實(shí)有效開(kāi)展巡察工作奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
大理州委巡察機(jī)構(gòu)充分發(fā)揮巡視聯(lián)絡(luò)辦職能作用，配合省委第六巡視組專項(xiàng)巡視大理經(jīng)開(kāi)區(qū)，完成省委第九巡視組巡視祥云縣、賓川縣、鶴慶縣的聯(lián)絡(luò)對(duì)接、協(xié)調(diào)配合和服務(wù)保障等相關(guān)工作。強(qiáng)化實(shí)踐探索，九屆州委第二輪巡察統(tǒng)籌安排9個(gè)縣（市）與州委同步對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村系統(tǒng)開(kāi)展巡察。采取“上下聯(lián)動(dòng)+指導(dǎo)督導(dǎo)”方式，九屆州委第四輪巡察上下聯(lián)動(dòng)同步對(duì)州、縣（市）人民檢察院黨組開(kāi)展巡察，并安排6個(gè)巡察指導(dǎo)督導(dǎo)組，對(duì)12個(gè)縣（市）巡察工作開(kāi)展指導(dǎo)督導(dǎo)，推動(dòng)解決影響縣（市）巡察工作質(zhì)效的突出問(wèn)題144個(gè)。
與此同時(shí)，大理州細(xì)化建立州委巡察機(jī)構(gòu)與組織、宣傳、政法、統(tǒng)計(jì)、財(cái)政、審計(jì)等部門的工作協(xié)調(diào)機(jī)制，與州紀(jì)委監(jiān)委組織部、宣傳部、黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室、案件監(jiān)督管理室、信訪室等部門的協(xié)作配合機(jī)制，積極探索“巡審聯(lián)動(dòng)”方式方法，實(shí)現(xiàn)力量相互支撐、工作相互補(bǔ)位、資源相互整合。利用巡察機(jī)構(gòu)組辦聯(lián)席會(huì)議，選取八屆州委第八輪巡察第五巡察組巡察州機(jī)關(guān)事務(wù)局、九屆州委第一輪巡察第六巡察組巡察大理廣播電視臺(tái)為“樣本”，圍繞準(zhǔn)備、了解、報(bào)告、反饋、移交、整改六個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行深入復(fù)盤，查擺存在問(wèn)題28個(gè)。通過(guò)修訂下發(fā)整改報(bào)告參考格式等工作模板、重新梳理縣（市）巡察工作報(bào)告報(bào)備重要事項(xiàng)等方式，推動(dòng)提升縣（市）巡察工作規(guī)范化水平。
“整改成效是檢驗(yàn)巡察成效的重要指標(biāo)。”州委巡察機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人表示，該州積極探索巡視巡察整改新路徑，建立督促整改、日常監(jiān)督、壓實(shí)責(zé)任、專項(xiàng)檢查、質(zhì)效評(píng)估、責(zé)任追究“六項(xiàng)機(jī)制”，建立州委、州政府領(lǐng)導(dǎo)定期調(diào)度巡察整改工作機(jī)制。領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)、副組長(zhǎng)帶隊(duì)反饋巡察情況，嚴(yán)督實(shí)導(dǎo)做實(shí)巡察整改“后半篇文章”。集中通報(bào)4起巡視巡察整改不力、3起干擾對(duì)抗巡視巡察工作典型案例，堅(jiān)決維護(hù)巡視巡察權(quán)威性、嚴(yán)肅性。集體約談巡視巡察整改不力的11個(gè)黨組織、落實(shí)日常監(jiān)督責(zé)任不到位的9個(gè)派駐紀(jì)檢監(jiān)察組簽訂整改承諾書(shū)，切實(shí)把巡察整改融入日常、融入全面從嚴(yán)治黨、融入深化改革、融入班子建設(shè)，實(shí)現(xiàn)以巡促改、以巡促建、以巡促治，把巡察利劍磨得更光更亮。（楊自堅(jiān) 羅敏智 || 責(zé)任編輯 李羽佳）