根據省委統一部署，2022年7月29日至9月6日，省委第三巡視組對保山產業園區黨工委（區黨工委）開展了巡視。2022年10月11日，省委巡視組向區黨工委反饋了巡視意見。按照巡視工作有關要求，現將巡視整改進展情況予以公布。
一、區黨工委履行巡視整改主體責任情況
（一）堅持思想引領，提高政治站位抓整改。區黨工委堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，將整改工作作為忠誠擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”的具體行動。區黨工委專題學習習近平總書記關于巡視工作的重要論述，召開了巡視反饋意見整改工作動員會議，全面安排部署巡視整改工作；區黨工委班子及時召開巡視整改專題民主生活會，緊扣巡視反饋的問題逐條對照檢查，深入剖析根源，以巡視整改的實際行動和成效體現對黨的絕對忠誠。
（二）強化組織保障，壓實工作責任抓整改。區黨工委堅決扛起巡視整改主體責任，及時成立由黨工委書記任組長的巡視整改工作領導小組，主要領導認真履行第一責任人責任，帶頭研究整改措施，制定《關于落實省委第三巡視組巡視反饋意見的整改方案》，對照巡視反饋4個方面46個問題制定121條整改措施，建立問題清單、任務清單、責任清單，確保真抓實改。
（三）嚴肅紀律規矩，強化跟蹤問效抓整改。對巡視整改落實情況進行全過程跟蹤監督、問責問效，按照“十天一報送、每月一調度”要求，制定了巡視整改監督檢查方案，一月一督查一通報，確保整改可量化、可檢查、可追責，園區上下形成了齊抓共管、責任明確的整改工作格局。
二、巡視反饋重點問題整改落實情況
（一）關于落實黨中央決策部署和省委工作要求方面的整改進展情況
1.強化理論武裝，筑牢思想根基。一是堅持理論指導實踐。把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的二十大精神作為首要政治任務，及時組織傳達十一屆省委三次全會以及中央、省委經濟工作會議等重要會議精神。2022年舉行理論學習中心組集中學習10次，區黨工委、管委會主要領導分別進行黨的二十大精神宣講。二是樹立滾動開發理念。制定《園區高質量發展三年行動方案》《園區國有資產資源清理盤活工作實施方案》，聘請中介機構對園區平臺公司資產進行專項審計，完成對國有資產的全面梳理。逐步理順園區與“園中園”資金投入與利益分享機制。三是堅持資源要素與投入收益掛鉤。制定《園區重大招商引資項目評估辦法》《園區招商引資入駐企業標準廠房管理辦法》等，廢止《園區集中審批代辦服務中心的實施方案》《園區輕紡產業物流補貼資金管理暫行辦法》，強化風險管控，從源頭上把好招商引資“質量關”。四是推進輻射中心建設。制定《保山市—曼德勒繆達經濟貿易合作區招商引資管理暫行辦法》《園區“一線兩園”停工及未實施項目整改方案》，2023年1月先后2次與境外園區入駐企業溝通對接，先后8次與國家開發銀行進行對接，對4個項目建設方案進行調整優化，7個停工項目計劃逐年分批復工，5年內完成。
2.堅持規劃引領，聚焦主責主業。一是優化園區規劃布局。推進《保山產業園區總體規劃》編制工作，合理規劃工業用地與商住用地布局。制定《園區國有企業對外投資管理辦法》《園區混合所有制公司管理辦法》等制度，嚴控非主業投資比重，有序退出非主業混合所有制公司股權。二是提升招商引資質效。組建招商引資專班，制定《入園企業退出管理辦法》《入園企業評估考核辦法》，規范入園企業的考核評估和退出程序，對已簽約未落地的20個項目進行梳理對接，其中18個項目確認退出、2個項目繼續合作。
3.落實新發展理念，推動高質量發展。一是踐行習近平生態文明思想。嚴格落實生態環境保護“黨政同責、一崗雙責”，2022年專題研究生態環境保護工作17次。督促園區綜合污水處理廠、長嶺崗路、青西路延長線3個建設項目完善環評手續，完成輕紡物流片區污水處理站脫泥設施項目改造。制定《園區2022年云南省生態環境廳聯合執法檢查反饋問題整改方案》，移交涉嫌環境違法線索6件，上報市生態環境局依法查處3件、不予立案3件，反饋問題47個、完成整改47個。二是推進產業發展。推動補鏈延鏈強鏈，2022年10月以來圍繞“一主兩特”產業對接企業17戶。三是強化要素保障。在園區總體規劃中優化公共設施用地布局，制定《園區閑置土地和批而未供土地整改方案》。
4.全面深化改革，推動惠企政策落地。一是推動管理體制改革。解除與永盛街道的托管關系，厘清與市、區及相關職能部門權責關系，剝離社會事務職能，為園區“松綁減負”。二是落實穩增長政策。制定《園區穩增長工作措施》，落實企業留抵退稅79萬元，協助5戶企業通過高新技術企業申報評定，組織申報設備購置與更新改造優惠貸款項目13個。
5.優化營商環境，強化服務保障。一是提升優化營商環境意識。制定《園區優化營商環境行動方案》，調整充實營商環境領導小組，制定輕紡企業物流補貼兌付計劃，納入2023—2025年園區財政預算逐年兌付。正在推進云南昆鋼鍋爐有限公司資產收儲及征收補償工作，逐步完善豐彰尾氣檢測中心項目、機動車考試中心項目用地手續工作。二是建立企業服務“掛聯包”工作機制。實行領導班子成員掛鉤聯系5個“園中園”、干部職工聯系服務60戶重點企業、工作專班包保7個重點產業項目服務保障機制。三是設立企業服務中心，啟用綜合服務大廳，推行“一站式”服務，設置企業投訴舉報信箱，編制《企業服務手冊》。
（二）關于落實全面從嚴治黨戰略部署方面的整改進展情況
1.提升宗旨意識，增強法紀觀念。一是加強黨的全面領導。制定《園區黨工委工作規則》《園區黨工委議事規則》《園區“三重一大”集體決策制度》等制度，強化園區黨工委把方向、管大局作用，調整充實園區黨建工作領導小組，2022年10月以來召開黨工委會議4次，研究決定重大事項10項。二是推進國有企業規范管理。制定《園區國有企業管理辦法》《園區國有企業“瘦身健體”工作實施方案》《保山萬利投資開發有限公司黨支部委員會前置研究討論重大事項清單》，加強國有企業黨的領導，目前已完成國有企業股權劃轉1戶、注銷1戶、壓縮層級2戶。三是積極保障群眾利益。全面梳理拖欠征遷款、生計補助費和安置過渡費等情況，將生計補助費納入市級聯動整改，楊官安置小區二期、三期項目主體已完工，制定《園區房屋安置分配方案》。2022年度“民生實事計劃”3項、“為民辦事清單”15項均已完成；黨員干部幫助群眾、企業職工解決困難問題934個。
2.壓實全面從嚴治黨主體責任，履行管黨治黨政治責任。一是區黨工委主要領導認真落實全面從嚴治黨第一責任人責任，班子成員認真落實“一崗雙責”，黨工委專題聽取黨風廉政建設和紀檢監察工作情況匯報，分析研判園區政治生態，研究黨風廉政建設和反腐敗工作，2022年9月以來區黨工委主要領導開展廉政提醒談話2次。二是加強領導干部的日常監督教育。園區紀檢監察工委對廉政風險較高的崗位不定時進行談話提醒，組織開展警示教育大會，編印警示教育讀本《警鐘長鳴—保山工貿園區違紀違法案例選編》。三是加強平臺公司管理。制定了《園區國有企業重大事項報告制度》《園區國有企業領導人選拔管理制度》，強化對平臺公司的監督管理，組織開展了招投標法知識培訓，約談涉及單位10名負責人、簽訂承諾書10份；開展國有企業干部提醒談話29人、約談2人，上廉政黨課1期。
3.強化監督責任，嚴肅執紀問責。一是深化紀檢監察機關“三轉”要求。區黨工委會議專題學習紀檢監察機關“三轉”要求，園區紀檢監察機構認真落實工作要求，聚焦主責主業，不負責和聯系園區其他工作，認真開展政治監督。二是強化問題監督查處。制定《關于加強對“一把手”和領導班子監督的實施意見》《關于聘請特邀黨風廉政監督員工作方案》等制度規定，加強對領導班子執行民主集中制、依規依法履職用權等情況的監督。
4.強化工作作風，推進效能建設。一是提振干部精氣神。扎實開展“推進作風革命、加強效能建設，爭做楊善洲式的好黨員好干部”主題實踐活動，制定《關于開展“學習二十大、建功新時代、建設新園區”活動的通知》，持續開展“五個活動”“五個研討”“五個比拼”系列活動，激勵干部職工擔當作為。二是壓實企業服務責任。把營商環境理論知識作為常態化學習內容，精準選派企業服務專員42人，定期走訪企業，及時解決企業反映的問題。2022年10月以來解決企業關心關注問題7個。
（三）關于落實新時代黨的組織路線方面的整改進展情況
1.強化領導班子建設，嚴格決策程序。一是加強領導班子隊伍建設。由隆陽區黨政“一把手”分別任區黨工委書記和管委會主任，調整了3名班子成員。二是嚴格執行民主集中制。制定《園區“三重一大”集體決策制度》《關于加強對“一把手”和領導班子監督的實施意見》等制度，2022年10月以來的區黨工委會議，主要領導均做到了末位表態。
2.嚴格選人用人機制，提振干事創業精氣神。一是嚴格干部選拔任用程序。制定《園區聘用制人員招錄管理制度》《園區國有企業領導人選拔管理制度》《園區國有企業市場化選聘高級管理人員實施辦法》，規范選人用人行為。2022年9月嚴格按照干部選拔任用工作要求開展3名干部職級晉升工作。二是調動干事創業積極性。制定《園區干部職工交流輪崗管理制度》，2022年9月以來選派8名干部外出鍛煉培養。
3.規范基層黨組織建設，發揮戰斗堡壘作用。一是發揮黨組織政治功能。探索在保山恒豐紡織科技有限公司黨支部、保山力宏商品混凝土有限公司黨支部建立“雙向進入、交叉任職”工作機制，對園區20個黨（總）支部逐一“過篩子”，推動黨支部高質量規范化達標建設。二是建強非公經濟黨組織。聚力打造隆基、恒豐、中咖等3個“黨建強、發展強”非公黨建示范點，新吸收25名優秀職工加入黨組織，引導23名“口袋黨員”“隱形黨員”辦理轉接手續，新組建黨支部8個、調整優化聯合黨支部2個，非公黨組織覆蓋率達77.59%。
（四）關于落實巡視、審計等監督方面的整改進展情況
1.壓實整改主體責任。專題學習習近平總書記關于巡視工作的重要論述，制定《園區落實上級巡視巡察和審計反饋問題未完成整改事項的整改方案》，目前已完成10個問題整改。
2.強化整改監督責任。成立巡視整改監督檢查工作領導小組，制定《巡視反饋意見監督檢查方案》，將日常監督檢查與部門監督檢查結合起來，采取個別談話、實地調研等多種方式開展監督檢查。
三、下步工作打算
（一）堅持慎終如始，持續推進后續整改。深入學習貫徹落實黨的二十大精神和習近平總書記關于巡視工作的重要論述，不斷強化全面從嚴治黨主體責任落實，堅持巡視整改目標不變、重點不變、標準不降、力度不減，持續以高標準、嚴要求推動整改落實見效。
（二）深化建章立制，著力構建長效機制。堅持把履行管黨治黨責任作為最根本的政治責任，將紀律和規矩挺在前面。修訂完善相關規章制度，把“改”和“立”統籌起來，著力在舉一反三、建章立制上下功夫，推動整改成果制度化、常態化、長效化。
（三）強化成果運用，全力推動高質量發展。堅持以巡促改、以巡促建、以巡促治，把巡視整改與學習貫徹落實黨的二十大精神和習近平總書記考察云南重要講話精神結合起來，不斷優化園區發展定位，培育壯大主導產業，以巡視整改和成果運用實際成效推動園區跨越式高質量發展。
歡迎廣大干部群眾對我單位落實巡視整改情況進行監督，若有意見建議，請及時向我們反映。聯系電話：0875-8995855；聯系地址：保山市隆陽區青堡路南段云南保山產業園區；電子郵箱：bsgmyq@163.com。
保山產業園區黨工委
2023年5月19日